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聯合國海洋大會充滿懸念 中國會否雪中送炭?

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當然,設立海洋自然保護區從理論上應該對海洋保護起到積極的作用,不過,關鍵還在於采取何等保護措施?法國多家非政府組織譴責法國政府設立的海洋保護區是徒有虛名,並沒有起到切實的保護海洋的作用,尤其是法國政府並沒有禁止在保護區使用拖網捕撈,而這種捕撈方式對海底生物造成災難性的危害。面對來自非政府組織的譴責,法國總統馬克龍6月7日晚間在摩納哥表示將對拖網捕撈進行適當的限制,不過,多家非政府組織都不依不饒的追問說,適當限制究竟意味著什麼?鑒於聯合國《公海條約》的一大目標是要在2030年前使30 %的公海成為自然保護區,海洋保護組織因此呼吁必須在保護區設立嚴格的規定。




第三屆聯合國海洋大會(UNOC3)將在6月 9 日法國尼斯拉開帷幕。


《公海條約》對非簽署國有何影響?

另外,美國並不是《公海條約》的簽署國,一旦該條約獲得實施,對非簽署國有何影響?公海條約對台灣來說意味著什麼?奧地利維也納大會國際政治學博士生呂文雯從國際政治關系的角度回答說:


“因為這是第一個管理公海的條約,它在實施之後會建立起一系列公海活動的國際規范,一旦這些規范形成之後,即使是非簽署國,也會受到這些規范的限制。具體舉例說,倘若,一艘進行遺傳基因研究的船只要通過公海,按照條約,船方必須向公海條約秘書處進行通告,如果沒有進行通知,他就會受到締約夫方的壓力,比如說,對研究的地點以及內容都必須通告,所以,首先是這些規范的壓力。其次,公海上的活動往往是一些跨國性質的活動,所以,美國等非簽署國其實很難置身事外,如果研究性質是一個合作的項目,如果其他合作國家受條約限制,那麼,這艘船就必須受到條約的限制。最後,公海條約重要的一點是建立了一個信息共享機制,如果沒有簽署並且批准該條約,那麼,這些國家就無法享受這些信息,所以,至少從經濟的角度來看,這些利益目前他們就抓不住。“


最後,台灣也並非《公海條約》的簽署國,台灣對此有何看法?台灣綠色和平媒體推廣組的主任陳愛玲女士表示雖然台灣並非簽署國,但卻緊跟公約條款,她說:

台灣並不是公約的簽署國,但是,我們可以通過法律的方式來推動公約的相關精神,比如說,在打擊非法捕撈方面,保護漁船工人的人權以及海洋保育法方面,台灣去年通過了海洋保育法,現在執法的框架已經成型,現在還需要制定具體的執行條款,並且將海洋保育這個概念落實在台灣需要保護的海洋水域。“

感謝Oceana的歐洲辦公室負責人Nicolas Fournier,維也納大會國際政治學博士生呂文雯,綠色和平北京台灣辦公室的周薇與陳愛玲女士接受法廣的采訪。
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