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北京: 连番送上北京和伊朗:双普完美交易 开始结盟

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墙内自媒体亚欧视点文章:美国总统川普当地时间上周三与俄罗斯总统普京进行了其上任以来的第四次通话。


这场通话约在其愤怒“抱怨”普京一周之后。

在抱怨中,川普罕见抨击普京“彻底疯狂”,对乌克兰的狂轰滥炸“不可理喻”,其行为是在“玩火”,并称美国俄罗斯追加制裁在选项之中。


在此次通话的三天前,乌克兰总统泽连斯基亲自领导了一次对俄罗斯境内多个空军基地的无人机特别行动,据称造成了俄方包括战略轰炸机、预警机在内的41架战机受损。

美国匿名官员稍早前对路透社说,袭击并未造成乌方所声称的后果,俄方最多20架飞机被击中,其中10架毁损。但即便如此,意义仍然重大。连川普也受到震撼,在私下称其为一次“强势”的攻击。

乌克兰无人机对俄罗斯军事战略资产的突袭行动成为普京和川普新通话的重要内容。

川普转述通话内容说,“普京总统表示——而且是非常坚决地表示——他将不得不回应最近针对俄军机场的袭击。”

普京的话不奇怪,他一直将其入侵主权独立的邻国视为理所应当,并坚持“只许州官放火,不许百姓点灯”,认为俄罗斯袭击乌克兰“合法”,乌克兰反抗俄罗斯侵略“非法”,其行动是“恐怖主义”。

然而,作为官方政策仍维持援乌抗俄——尽管已不再执行或执行消极——的超级大国总统,川普对于普京报复乌克兰的军事行动计划令人震惊地采取了缄默态度,要知道,乌克兰是被侵略国,其对俄罗斯空军基地的突袭只不过是双方“各种相互袭击”(援引川普语)的一环,即这项行动是对川普不久前深感失望的俄罗斯的“狂轰滥炸”的回应。

无论是从国际法还是美国的公开政策角度来看,川普面对侵略国威胁进行新的军事报复,都应表明其捍卫被侵略国的立场,甚至像他的前任那样对普京发出必要的警告。

然而川普说的却是,“让他们再打一会”,并将其描绘为两个男孩之间的互斗,言下之意是,美国会作壁上观。

这就等于说,美国总统在俄罗斯元首向其通报对乌新军事计划后予以允许。

在此次通话之前,川普表现出鲜明的亲俄态度,并时常指责乌克兰的军事行动,但还从未突破红线,即明确支持俄罗斯的侵略行动。作为一个正在被侵略的国家,乌克兰有权采取任何方式任何行动实现其军事目标,无论是在国内抗击俄罗斯军队,还是深入敌后打击俄罗斯的本土目标。

仍沿用川普自己的话:这是“常识”,即无需进行周密考证的观点。

普京对川普“慷慨”出卖乌克兰、支持俄罗斯显然感到满意。在随后涉及美国伊朗的核谈判事务时,他明确对后者表示,愿意协助其与伊朗方面快速达成协议。

这是一场完美的交易:美国以默许支持俄罗斯乌克兰的新军事计划,而俄罗斯“投桃报李”在自己的口袋里“掏出”伊朗,承诺对其施压,以配合川普迅速达成新的美伊核协议、扩大国内声望的目标。

该交易如能顺利进行,将意味着美俄关系的历史性升级:从拜登政府时期的敌对及川普首个任期的“战略竞争”转向“心照不宣结盟”。

在美俄元首的第四次通话中,川普和普京展现出娴熟的战略默契。美俄元首直接对话实质正在成为美俄关系从正常化到心照不宣结盟的核心机制。

从公开资料看,川普在此次通话中没有对俄罗斯不久前提交的俄乌和平协议备忘录作出评论,这份备忘录以乌克兰无条件投降——但允许恩赐30天作为其从俄占区撤军的时间,同时要求乌克兰进行新的选举,以更迭抗俄的泽连斯基政权,再加上普京已与川普达成乌克兰永远不加入北约的共识,俄罗斯将通过其所声称的“和平协议”达成其侵略乌克兰的几乎全部目标,使其变成俄罗斯的一场全面胜利,而乌克兰数十万将士的鲜血都将白流。

同时,鉴于川普及其政府多次公开倡导“以领土换和平”的方案,普京在备忘录中不谋求占领乌克兰的全部领土,会被视为一个重大让步,也将是其对乌克兰施压以快速达成协议的重要理由——自其上任以来对乌克兰施压从未手软,相应的他还从未将对俄罗斯施加新制裁的威胁付诸实施,即便是在他抱怨普京“彻底疯狂”、“玩火”之后。

由此来看,川普允许普京乌克兰展开新的军事行动就在客观上成为俄罗斯在战争中创造对乌克兰的新优势以配合“以领土换和平”计划的落实的一个关键步骤,成为川普和普京“心照不宣”合作的典型范例。



川普甫一上任,就在2月12日与普京进行了第一次通话,创建了俄乌战争解决的美俄轨道,从今天的发展来看,实际也创建了美俄心照不宣战略协作的轨道。


川普用“一次漫长而富有成效的电话交谈”对其进行描述。

在通话中,川普与普京乌克兰、中东、能源、人工智能、美元的力量及其他各种话题进行了广泛的讨论,谈到了美俄合作的巨大利益,同意各自对对方国家的访问,并就启动俄乌问题和平解决、美俄关系正常化谈判达成一致。

更为耐人寻味的是,双普回顾了两国在第二次世界大战中结盟、并肩作战的往事,为美俄在大国竞争新时代进行新的心照不宣结盟作出舆论和心理铺垫。

这次通话创造了一个模式,即美俄作为新世界秩序的核心先进行战略协调,然后由美国将双方共识向乌克兰欧洲盟友进行通报并敦促其落实,由此,川普开始实质性充当俄罗斯白宫的代理人的角色。

在第二次通话中,川普和普京已经开始围绕乌克兰问题讨论具体的合作安排,包括战俘交换,前者提议双方相互承诺30天内不攻击能源基础设施目标,普京当场承诺并向军方下达相关指令,但随后的事实表明,俄罗斯并未认真落实,军事行动有增无减,俄军充分利用川普治下的美国对其绥靖扩大战场行动。

川普和普京的第三次通话,具有意义的成果是,普京在美俄轨道上提出拟制俄乌和平协议备忘录的计划,并就立即启动俄乌直接谈判达成共识。随后俄乌进行了新一轮两次面对面直接的事务级磋商,但普京始终以乌克兰在事务级磋商中作出关键让步作为举行俄乌首脑谈判及俄美乌三边会谈的前提条件。

这次通话开启了普京下令、川普执行、美俄在俄乌问题上心照不宣合作的先例。而在第四次通话中,深具战略意义的是,双方将这一合作扩大到全球事务上,实现了质的升级。

川普就任总统不到五个月,但美俄关系已经取得了突飞猛进的发展,他帮助俄罗斯脱离战争苦海并推动其利益最大化,作为补偿,普京美国关切的全球性事务——包括伊朗核问题、全球战略稳定、防止核扩散以至大国竞争中提供合作,比如不久前承诺协助川普达成美伊核协议以及双方在防止核扩散、寻求全球战略稳定方面正在开始的合作。


而对不久前成立的“国际调解院”,俄罗斯作出了战略抉择——置身事外,因为在华盛顿看来,这是一个在现有国际机制之外建立新机制、与其分庭抗礼、谋求建立世界新秩序的尝试。俄罗斯的选择表明,美俄“心照不宣”合作持续深化并向战略层级跃升。



图源:联合早报

川普和普京已经开启并不断扩大的心照不宣的合作,正在塑造两国关系的新时代,对于变乱交织、动荡不宁的世界来说,这成为一个至关重要的关键变量,形成新的战略挑战。

首先是对俄乌战争如何解决、欧洲新安全秩序如何塑造的挑战。

俄乌战争对于美国,往重处说,是一个攸关其战略利益的事态;从川普的政策突变来说,它又是一个无关宏旨的事态,美国可以进行从A到B的选择。但它对欧洲来说,则是生死攸关,因此乌欧联盟牢不可破。川普的亲俄政策、谋求美俄心照不宣结盟以及对俄乌战争的态度,都在对乌克兰欧洲的核心利益构成挑战。

意见分歧的欧洲领导人及乌克兰领导人正在小心翼翼地与川普政府打交道,以图利用其善意和谨慎笼络川普政府,阻止一头野兽变得狂野无羁,在背叛欧洲乌克兰利益问题上越陷越深。随着战争的进展及美俄关系的提质升级,川普的新政策正在迅速改变俄乌战争形势,也将对欧洲安全新秩序带来潜移默化但日渐加速的影响。

其次是对大国关系的挑战。



川普的美国已然将俄罗斯从其战略对手定义中剔除,并打算重新扶持它重返世界,直至进行内容广泛的心照不宣的战略合作。川普与莫斯科不同寻常的历史及其关系帮助普京从困境中走出,并使后者乐于同川普的美国拥抱,从而创造一个新俄罗斯和一个新世界,实现其利益最大化。

美俄关系的演变显然对大国关系格局将产生直接的冲击和深远的影响——双方的心照不宣的合作在对待“国际调解院”的态度上小试牛刀。

在三年多战争中受创严重的俄罗斯在对美关系中处于弱势,手中的合作筹码并不多,其中伙伴关系是其极少数能够拿来交易且令白宫深感兴趣的因素。普京在川普寻求美伊核协议的突破中扮演了促进的角色,而能够使其成功扮演其角色的关键是,他与伊朗的密切关系。俄罗斯在多大程度上出卖伊朗,将成为其在未来如何同美国心照不宣合作的重要参照。

第三是对战后世界秩序的挑战。

俄罗斯在独立后恢复其历史角色,入侵与其同期独立的乌克兰并造成两国浩劫,显然是与国际法、战后世界规则相悖的;川普推翻拜登政府对俄乌战争的政策,甚至改变冷战以来对俄罗斯的政策,协助其在俄乌战争中实现利益最大化,推动美俄关系正常化及朝着心照不宣结盟跃升,也是公然对战后世界规则及美国外交传统的背叛,毫无疑问将导致规则的混乱、人心的迷惘及世界的失序,炮舰外交、丛林法则重新登上历史舞台,新的世界秩序的形成将面临“苦难行军”,川普执政的四年将成为世界新秩序“失去的四年”——他的政策是否被后继者弘扬还很难说。

“变”是新时代的关键词,抱残守缺就会在多变的时代迷失自我、走上歧途。在这个多变的时代,今天的敌人可能是明天的朋友,今天的朋友可能是明天的敌人。只有始终保持清醒、明智和灵活,才能在一个变动不居的世界里永远立于不败之地。
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