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特朗普: 川普行徑太危險!美22個州長聯名....

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牆內自媒體老魚講古文章:最近幾天,因為美國移民與海關執法局(ICE)在洛杉磯突襲抓捕了45名非法移民而導致的示威和騷亂活動受到了美國總統川普的高度關注,他昨天在社交媒體上宣布,調動軍隊進入洛杉磯,並且逮捕戴口罩的游行示威者!


隨後,據美國北方司令部(NORTHCOM)的消息,根據美國總統唐納德·J·川普和國防部長皮特·赫格塞斯的命令,加州國民警衛隊第 79 步兵旅戰斗隊的大約 300 名士兵已被聯邦化並部署到大洛杉磯都會區的三個獨立聯邦設施中。

而川普這次的行動並沒有事先通知加州政府。


此次洛杉磯爆發的騷亂基本集中在洛杉磯的市中心,規模和破壞性比以往的類似事件要小很多,正常來說,加州當地的警力對付這種規模的事件是完全夠用的,川普在這種情況下強行派遣現役軍隊參與所謂的“維持治安”是有他自己的小算盤的。

一方面是因為他網紅的本性,每天都要折騰點新聞出來,所以川普折騰完關稅戰,又折騰烏克蘭,折騰完國際上的事,現在又要折騰美國國內了。

另一方面,在這種不那麼緊急的狀態下,小題大做地調兵遣將,是川普有意在擴大手裡總統的權力。

為此,6月8日,加州州長紐森辦公室致函國防部長皮特·赫格塞斯,抗議川普依據《美軍法典》第12406條下令將2000名加州國民警衛隊聯邦化以保護ICE等聯邦機構。





紐森在這封信中指出,該命令不是按美國的法律要求,經由州長發出的,違背了總統備忘錄所稱的“與各州州長協調”精神,而且事先沒有通知州長辦公室

紐森還在社交媒體上表示:川普現在必須離開,立刻、馬上!紐森發文稱:“川普在激化現在的局勢,他是人為制造一場危機,如果他解決不了,我們來解決。”



紐森表示:暴力行為不可容忍,涉事者將會被逮捕和起訴。執法人員會負責任地執法。但川普必須要離開!



在紐森表態之後,美國有22個州的州長馬上聯合發布了一份聲明,強烈譴責川普未經加州州長同意動用加州國民警衛隊的,並威脅派遣海軍陸戰隊介入地方事務的行為。

州長們認為:這是對各個地方州權的侵犯和對總統權力的濫用。

這個事件也再次涉及到了美國聯邦政府與州政府的權力邊界問題。



按照1807年出台的《騷亂法案》,美國法律允許總統在嚴重動亂時出兵鎮壓。但在現實操作中,這項法案需要在獲得州長同意後才可以實施。

美國歷史上調動現役軍隊來平息民間騷亂的情況是非常罕見的,通常只出現在戰爭或嚴重動亂的時候,例如南北戰爭期間或1960年代民權運動中,1957年的小石城事件中,阿肯色州拒絕黑人學生入學,當時的美國總統艾森豪威爾派軍保護黑人學生是一次典型案例。

在最近的50年裡,也只有1992年老布什總統在當時的州長Pete Wilson的請求下調動4000名軍人參與平息洛杉磯動亂。



2020年,喬治·弗洛伊德被警察暴力執法致死後,引發了全美的抗議和示威,也出現了暴力打砸搶的事件,當時在第一任期的美國總統川普就曾威脅要動用軍隊鎮壓,但遭到州長強烈反對後沒有實施,不過,川普當時的行為也遭到了廣泛的批評。


而川普這次終於出動的美國國民警衛隊,是美國的一種聯邦和州雙重隸屬的武裝力量,在平時,國民警衛隊由各州州長指揮,受州政府調遣,只有在特殊情況下(如國家緊急狀態),總統可以將國民警衛隊轉為聯邦軍隊的一部分進行調動。

美國《憲法第十修正案》中明確規定,在憲法中沒有賦予聯邦政府的權力、也沒有禁止各州行使的權力,就都屬於各州或人民。而美國的各州,有權掌控其內部治安與軍事資源。



按照美國《軍隊動員法》(Insurrection Act),可以授權總統在發生叛亂或無法維持公共秩序時,可以在州政府請求下,或極端情況下未經同意部署軍隊或聯邦化國民警衛隊。



但由於這條法律很容易被濫用,因此也非常有爭議性,在歷史上也僅在極少數情況下被使用過使用,比如如1967年底特律的暴亂和1992年洛杉磯的暴動。

按照1878年,美國通過的《波西-科米特塔斯法案》(Posse Comitatus Act, 1878),禁止將聯邦軍隊用於國內執法,除非國會特別授權或有特殊法案允許,比如前面說的《軍隊動員法》。




而22個美國州長之所以反對川普的做法,是因為其具有很大的危險性和嚴重的潛在後果。

首先,美國是一個先有州後有聯邦的國家,因此,美國的政體從建國之初,就是基於聯邦主義之上的,美國的各州政府享有實質主權,特別是在治安與地方事務方面。

而川普繞過加州州長調動警衛隊是對美國“聯邦主義”的直接挑戰,可能引發憲政危機。

其次,川普的行為也是在制造軍事幹政的危險先例。



歷屆美國政府都會極度謹慎地避免用軍隊或准軍事力量介入國內事務,一個美國總統如果頻繁地用各種借口來動用軍隊壓制地方或反對勢力,會直接摧毀美國的民主體制。

第三,川普的行為是在挑起地方與聯邦沖突。

22個州長聯合發出聲明,就意味著美國出現了州級聯盟對抗聯邦權力的苗頭,這種裂痕在歷史上類似於內戰前夕的政治分裂局面。如果有更多州效仿加州反抗聯邦的命令,那麼美國將面臨嚴重的憲政動蕩。

事實上,加州這種典型的藍州,幾乎是美國所有的州裡最吃虧的了,加州是美國的“捐贈州”,每年上繳聯邦的稅收比聯邦撥付給加州資金多800億美元,為整個美國的發展作出了重大的貢獻。

反而是那些常年吃財政補貼的紅州擁有和自己的實力完全不匹配的權利。很多紅州的人口和經濟都只有加州的零頭,但他們在大選的選舉人票數量和參議院席位上的安排都遠遠超過了他們對聯邦的貢獻。





川普的做法,也會給美國造成嚴重的國際影響,甚至讓國際社會質疑當局的合法性,美國也將徹底失去“民主燈塔”的榮譽,在國際上的話語權也會被削弱。

總之,川普的做法不僅僅是將軍隊政治化,也必然會引發政治對抗與法律爭議,還可能為美國政治的極端化和分裂留下嚴重的隱患。
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