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"500万日元移民日本"时代将一去不复返

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原本为了吸引高端外国经营人才而设计的“经营管理”签证,却因其相对宽松的取得条件,成为部分外国人“曲线移民(专题)”日本(专题)的捷径。


最新的消息显示,日本出入国在留管理厅正在调整政策,将大幅提高经营管理签证的取得门槛,外国人注册公司的投资资本,将会从目前的500万日元,大幅提升到数千万日元。这意味着,持续多年的“500万日元移民日本”的时代将一去不复还。

日本的“经营管理”签证的前身是“投资经营”签证,2015年更名后,其适用范围从面向外资企业高管扩展到任何在日本注册的大小公司,条件也相对放宽。只要满足500万日元(约25万元人民币(专题))的资本金要求,或雇佣两名以上在日本居住的常勤员工,并确保有合法的营业场所,外国人即可申请这一签证,最长可获得5年的在留资格。更重要的是,该签证对申请人的年龄、学历、语言能力等并无硬性要求,且允许携带配偶和子女一同在日本生活。这使得“经营管理”签证成为许多外国人移民日本的“敲门砖”。




根据日本入管厅的数据,截至2024年6月,持有经管签证的外国人中,中国人占了半数以上,人数达2.55万人,较2015年增长了两倍多。尤其在大阪等城市,不少外国人通过设立民宿运营公司或其他小型企业,轻松获得签证,进而享受日本的优质教育和社会保障体系。相比之下,韩国对类似签证的资本金要求高达3亿韩元(约3000万日元,150万元人民币),日本的“500万日元”门槛显得格外“亲民”。这种低门槛吸引了大量以移民日本为目的的申请者,偏离了日本政府吸引高端人才创业的初衷。


日本社会目前反应最强烈的问题,是部分外国人通过设立“空壳公司”或投资小型民宿,以低成本获取经管签证,实际上并不从事实质性经营活动。更有甚者,一些申请人在取得签证后,迅速加入日本的国民健康保险(国保)体系,利用高额医疗保障制度进行治疗,甚至出现拖欠医疗费的现象。这种现象不仅增加了日本社会保障系统的负担,也引发了日本社会对“签证滥用”问题的担忧。


2025年6月13日,日本政府在针对外国人整治的新方针中明确提出,将通过系统升级,强化对外国人在留审查的严格性,重点针对社会保险费(尤其是国民健康保险)和医疗费的未缴纳情况。根据厚生劳动省的数据,2024年底,全国约150个地方政府对外国人国保缴纳率的调查显示,外国人的平均缴纳率仅为63%,远低于整体的93%。此外,65.3%的医疗机构报告存在未付医疗费的情况,其中29.3%涉及外国人患者,尽管未付金额占比仅1.4%,但这一问题已引起日本政府高度关注。



为应对这一情况,日本政府计划在2027年度前完善信息系统,使入管厅能够实时掌握外国人的国保缴纳和医疗费支付情况。对于存在长期滞纳或高额未付医疗费的外国人,入管厅将考虑拒绝其在留资格的更新或变更。这一政策不仅针对经管签证,也涵盖“特定技能”等其他在留资格,显示出日本政府在外国人管理上的全面收紧态度。
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