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關稅: 中國將對非洲53國零關稅毫無意義?

2025-06-15 | 來源: RFI | 轉到微信 | 有7人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

周日法國各報頭版重點報道以色列與伊朗軍事沖突進一步升級，費加羅報有題為以色列要伊朗人遠離 “軍事設施”區域滾動新聞，經濟回聲報報道以色列襲擊伊朗，俄烏戰爭等系列地緣政治問題引發股市和國際原油市場震蕩。關於中國方面的消息有世界報刊登文章分析近日在長沙剛剛結束中非合作論壇，中方推出對53個非洲建交國實施100%稅目產品零關稅舉措，但是不包括與台灣保持外交關系的斯威士蘭，中國對非洲國家的零關稅措施具有更多象征意義。

與川普增加關稅不同

世界報的分析文章指出在美國總統川普以關稅顛覆全球貿易關系之際，中國政府卻采取了相反的做法，近日在湖南長沙舉行的中非合作論壇會上，中國政府宣布將取消所有從非洲進口商品的關稅。中國外交部在 6 月 12 日表示，中國願意 “歡迎優質非洲產品進入中國市場”，給予這些產品 “零關稅待遇”。

該報指出在 54 個非洲國家中，只有一個國家，即繼續與台灣保持外交關系的斯威士蘭，被排除在該協議之外。

分析認為中國將自己定位為全球自由貿易的捍衛者和 “全球南方 ”國家的領頭人，雖然中國與非洲國家同樣受到美國關稅的打擊，但是事實上北京是華盛頓關稅貿易攻勢的首要目標，非洲國家只是附帶受到了威脅，其中約有 30 個非洲國家可能會失去《非洲增長與機會法案》規定的免關稅准入待遇，主要因為該協定目前已被美國擱置。

主要是象征意義

不過目前非洲國家對中國政府的聲明預期會產生的影響只表示謹慎樂觀，主要因為這份《中非維護全球南方團結合作的長沙宣言》尚未確定其具體內容，何時生效也不得而知。

雖然如南非、摩洛哥和肯尼亞等工業化程度相對高的經濟體無疑將從中國市場的優惠准入中獲益，但是僅限於少數產品，如農業食品行業等，不過如果讓南非生產的汽車或肯尼亞制造的牛仔褲要與中國的同類產品競爭似乎不可能。法國社會科學高等研究學院中非關系專家任裴天士 (Thierry Pairault) 認為："總的來說中國降低非洲國家的關稅有影響的話，那也是微乎其微。"

2024 年 9 月 5 日，塞內加爾外交部長亞辛-法爾、中國外交部長王毅和剛果共和國外交部長讓-克洛德-加科索在中國北京中非合作論壇 2024 年峰會期間出席新聞發布會。

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非洲大陸的主要貿易伙伴中國

本次中國政府對非洲國家零關稅舉措的經濟意義不大，更多是政治行為，實際上並不真正針對非洲國家，就是中國政府對美國說“你提高關稅，我降低關稅”。

與此同時非洲人就像網球比賽中的網球，在美國和中國之間搖擺不定，非洲人並不抱有太多幻想。

該報指出過去二十年來，中非貿易關系增長迅速，但同時也存在著嚴重的不平衡。從2009 年開始，中國成為非洲大陸主要貿易伙伴，但非洲出口到中國的產品份額很小。去年中國與非洲再次是貿易順差。

在 2021 年達喀爾中非合作論壇上，中國曾經表示希望將從非洲的進口額提高到 3000 億美元，從而減少這種不平衡，然而去年中國從非洲進口的礦產、石油和天然氣等原材料僅為 1 170 億美元。

2024 年 9 月在北京舉行的上屆中非論壇上，中國已經宣布對埃塞俄比亞和烏幹達等 33 個非洲最不發達國家完全免除關稅。本次新版計劃還規定在培訓和物流方面提供支持，包括為非洲最不發達國家推出深化貨物貿易市場准入、檢驗檢疫、通關便利等舉措，加大技術培訓、優質產品推介等。

中國一直表明自己是非洲大陸的盟友，但與非洲貿易不平衡依然嚴重，每次中非峰會上中國承諾投資非洲：2024 年 9 月三年內撥款 500 億美元，2021 年 400 億美元，2019 年 600 億美元。

盡管中國政府近十年來一再承諾，但目前沒有真正支持非洲經濟體的產業轉型，幾內亞比紹經濟學家卡洛斯-洛佩斯(Carlos Lopes)認為，從2018 年至 2022 年，中國對非洲的直接投資中只有不到 5%將用於制造業，因此作用不大。

觀察人士指出，中國擴大對非洲國家的零關稅待遇，是在川普貿易關稅政策影響下所采取的策略，意在打造中國作為非洲更可靠貿易伙伴的形象，只是具有象征性。

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評論1	游客 [五.教.子.不]	2025-06-15 11:08
賺窮人的錢？只要窮人家有資源可當“黃世仁”，就怕又窮又沒資源贊 1 踩 5 回復 0