中國人被美國法律針對華人參政任重而道遠

2025-06-15 | 來源: 德國之聲中文網 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

將中國列為敵對國家，對中國人和中國企業持有得州房地產實施了全面限制的法案在通過得州本地參議院和眾議院之後，即將由州長簽署成為法律。而這僅僅是美國好幾個保守州已經或者即將限制中國人在美國購買地產的一個縮影。

盡管華人社群多次表達不滿，旨在限制中國公民在得州投資房地產的SB17法案仍然在州議院得到通過，預計將於9月生效。

在俄亥俄州，也有相似的HB1法案被提出並正在推進，並且法案中並沒有豁免持有綠卡的中國籍居民，北卡羅來納州的SB394法案則將限制中國個人、公司、政府、代理人等購買本州農業用地及軍事基地附近土地。

早在2023年，佛州就通過SB264法案，禁止中國公民在佛羅裡達州購買或獲得不動產，該法律適用於軍事設施和其他“關鍵基礎設施”16公裡范圍內的財產。

這些法案大多使用國家安全為由頭。法案的起源，和中國企業家孫廣信在得州購買了大片臨近美國空軍的拉夫林空軍基地的土地有關。孫廣信表示自己購買土地興建風力發電場，但引發了州政府和聯邦政府對於國家安全受到中國威脅的擔憂。得州於2023年就試圖推進類似法律，因為當地華人積極抗議而作罷，今年的法案推進則因為川普執政後美國政治風向的保守化轉變而格外順利。

但根據美國農業部最新數據，外國人在美持有土地總量約占全國1.8%。根據智庫芝加哥全球事務委員會的統計，在所有被外國人擁有的美國土地中，中國僅擁有約1%。即使立法者不斷強調中國對美國土地的所有權構成了國家安全風險，但中國在美國實際持有的土地面積仍然相對較少。

影響中美正常貿易往來

得州因為其優惠的稅收政策(不征收州政府層面的所得稅)，優惠的能源價格，和擁有美國第三大華人群體為成為許多與美國做生意的中國商人的首選。在中國從事高爾夫球體育用品出口的張先生這兩年剛在得州開設分公司，因為高爾夫球運動在得州頗受歡迎，他的公司營業額也快速增長。

他在采訪時對記者說：“中國企業在美國設廠的，是這次SB17法案的主要的直接受害者。”他表示，在美國和中國之間開展貿易原本是對國家對個人都有利的：“我們的公司服務了美國客戶，我們也雇傭了十幾名美國員工。我們原本計劃把一部分生產線搬到得州，再擴充辦公室的面積，現在卻無法購買房產。川普不是說希望要增加美國制造嗎?”

曾在中國執業的律師劉紹晨在得州的萊斯大學完成MBA學業後，現在美國從事鋰電池行業的工作，他向記者表示了自己的擔憂:“ 從職業發展的角度來看，得州原本是許多中資或中資背景企業投資布局的重要州，也是北美第二大經濟體。如果該法案削弱中資企業在得州的投資意願，不僅會直接影響到我這類具備中國工作背景和語言優勢的畢業生在本地的就業機會，這些“去中”風氣不斷蔓延，甚至可能在求職、晉升等方面面臨更多隱性的結構性不利。“仍然在等待綠卡排期中的他告訴記者：“對於身份和簽證的不確定性焦慮，往往比對這個法案本身的擔憂更為強烈。特別是近期對學生簽證進行更多審查的政策，進一步加劇了大家的焦慮情緒。”

他還從法律專業人士的角度進行了解讀：“我也擔心該法案在執行過程中是否會出現執法口徑的擴張，比如以“居民身份”、“居住目的不明”等模糊標准對合法購房行為進行質疑，從而加重普通華人日常生活的負擔。尤其是這個法案的法律責任不僅限於民事，還有一定刑事責任。”

華人在美國參政仍然道路艱難

華人社群參加社會運動經驗缺乏

雖然在反對SB17法案的過程中，華人社群幾次組織了有上百人參加的抗議活動，但數據顯示，得州有約十五萬五千華人居住，參與抗議的人僅占當地華人社群的極小一部分。

關注政治也熱心參與社會活動的劉紹晨律師表達了對華人參與政治意願不強的擔憂，表示一部分華人覺得自己能夠明哲保身，事不關己，一部分華人則因為在中國就養成了不談了政治的習慣。他說：“確實我們從小到大也沒有什麼公民權利意識教育的歷程。”

艾麗絲·易(Alice Yi)女士代表本地華人社群分別在得州參議院和眾議院出席做證反對SB17天，也親自組織和參與了兩次在州議會大樓前的集會和游行。她還參與了亞裔得州人正義組織(Asian Texans for Justice)，在得州努力開展活動，並和其他亞裔組織進行合作。她表示很高興看到今年的游行中多了許多熱情參與的年輕人，並會號召大家在明年的中期選舉中盡可能去投票支持對華人友好的候選人。但她也承認：“華人很分裂，有很多單純認為這只是可否買房的問題，他們已經有身份有房，不關他們的事。還有很多人只顧賺錢養家及孩子教育，其他事不管不問。還有很多人支持該法案。我認為這些人的視野不夠長遠及嗅覺不夠敏銳，因為這就是種族歧視行動的第一步。”

她還補充說因為美國全國上下趨於保守的大環境，即使被法案針對的非公民非綠卡的中國居民或者選手也不敢站出來，得州本地大學裡的中國留學生連集會都不敢參加。

在奧斯汀居住了幾十年並且長期幫助難民的志願者美國人凱瑟琳·羅傑斯(Cathrine Rogers)表示自己一直以來都關注移民和難民問題，並且幫助阿富汗和烏克蘭難民在奧斯汀安家，她並不喜歡SB17法案中將中國和伊朗、朝鮮等國家單獨列出來為敵對國家的歧視意味。但她表示，自己目前的精力主要放在幫助可能會被遣返的拉丁裔移民上，無暇他顧。她告訴記者,自己在做志願者活動時，幾乎從未遇到華人的參與，她多年以來都是幫助居民進行選舉登記的志願者，但很少聽到當地華人社群的訴求，她認為這可能是SB17法案很容易就通過了眾參兩院的原因。

“我做志願者的時候，遇到很多拉丁裔，也有阿富汗人，烏克蘭人，巴勒斯坦人，我大概了解這些群體關注的話題是什麼，還有黑人女性，她們參與政治議題最積極。但我很少知道中國人想要什麼，他們的政治光譜是什麼樣的，我覺得我也很難去幫助他們發聲”，她對記者坦承道。

華人准備訴諸法律

華美維權聯盟的主席朱可亮(Clay Zhu)律師在2023年因為佛州的SB246法案向法院遞交了禁止令的申請動議，並且於去年在聯邦上訴法院獲得針對原告的初始禁止令。

他目前正積極向得州華人居民普及該法案牽涉到的人群和可能的法律後果，也正在尋求目前在得州境內居住，並且會被SB17法案影響的中國公民成為該訴訟的原告。

張先生對該訴訟非常贊成，並且願意成為原告。他還告訴記者，如果真的需要打官司，他可以為訴訟進行捐款，因為這不僅僅能幫到他本人在得州設廠的計劃，也可以對未來想要在得州和中國之間從事商業貿易的同行有所裨益。