美國"生育寒冬"拉響警報兩黨聯手放大招

2025-06-15 | 來源: 新聞周刊/cnbc | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

近幾年美國裁員潮不斷，不少家庭收入縮水，生活壓力更大。與此同時，美國出生率也是降到了歷史最低點，高房價、高養娃成本讓年輕人望而卻步。

政府已對生育率持續下滑可能帶來的勞動力短缺和經濟壓力表達擔憂。

為應對這一挑戰，美國兩黨近日在參議院聯合提出新法案，擬通過免除家庭生育相關費用，鼓勵更多年輕人選擇生育。

01

美國擬推新法案，生娃費用或全免

為了應對越來越嚴重的生育率下滑問題，美國國會兩黨罕見聯手，提出了一個引發廣泛關注的新法案——《支持健康的媽媽和嬰兒法案》(Supporting Healthy Moms and Babies Act)。

該法案於今年5月在參議院亮相，核心內容是將孕產婦護理納入《平價醫療法案》(Affordable Care Act俗稱奧巴馬醫保)的一項基本健康福利。

如果法案順利通過，未來在美的准媽媽們生娃時，保險公司必須承擔所有費用，包括產前檢查、B超、分娩和產後護理，而且不需要再掏共付額或免賠額這一類自費部分。

其實，美國政府資助的醫療保險計劃Medicaid早就已經為低收入家庭承擔了這類生育相關費用。

如今把這一福利范圍擴大到所有購買私人保險的家庭，不僅是希望減輕年輕家庭的經濟壓力，更被外界解讀為官方在用“免費生娃”的大招，刺激美國生育率的大膽嘗試。

該法案的共同發起人、紐約州民主黨參議員克爾斯滕·吉利布蘭德(Kirsten Gillibrand)表示，即便已有保險，生孩子的費用對很多家庭來說依然高得驚人。特別是遇到懷孕並發症、購買高免賠額保險或存在保險空檔的婦女，花費可能更是難以承受。

吉利布蘭德強調，這項法案將要求保險公司全額承擔孕期到產後一年內的所有護理費用，以減輕家庭經濟壓力，讓生育變得更加可負擔。

作為該法案的共同發起人之一，密西西比州共和黨參議員辛迪·海德-史密斯(Cindy Hyde-Smith)表示，金融危機帶來的高房價、通脹壓力和薪資增長乏力，被普遍認為是導致人們推遲或放棄生育的重要原因。她希望通過該法案，能夠幫助扭轉當前的低生育困境。

此舉正值外界對美國人口增長乏力的擔憂加劇之際。國會預算辦公室最新預測顯示，未來30年，美國生育率預計維持在每名婦女生育1.6個孩子，遠低於維持人口穩定所需的2.1的水平。

信息截取自Newsweek.com

02

免費生娃真能拯救低生育率嗎？

根據無黨派衛生政策研究組織KFF的基於2018年至2022年的數據統計，在美國懷孕、分娩和產後護理的平均費用總額為18,865美元，平均自付費用總額為2,854美元。

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信息截取自Newsweek.com

經濟壓力一直被認為是人們選擇不生或少生孩子的主要原因。就在幾天前，聯合國人口基金會發布報告指出，全球有五分之一的人未能實現或預計無法實現理想的生育目標，其中約39%的受訪者坦言，財務困難是他們不敢生育的關鍵因素。

約翰·霍普金斯大學布隆伯格公共衛生學院生育研究專家蘇珊娜·貝爾(Suzanne Bell)表示，雖然“降低甚至免除生育費用確實很重要”，但也未必能真正提升生育率。

貝爾指出，真正讓家庭感到壓力巨大的，是孩子出生後的養育成本，特別是高昂的托兒費用，這遠遠超過了生育本身的開銷。她呼吁，政府更需要出台針對托育支持的政策，尤其是幫助低收入家庭，才能從根本上緩解年輕人的生育顧慮。

人口參考局美國項目高級主任貝絲·雅羅斯(Beth Jarosz)也指出，雖然降低醫療費用很重要，但這恐怕難以真正扭轉低生育率的趨勢。生孩子的開銷遠不止分娩費用，托兒、住房和其他生活必需品的高成本，才是讓年輕家庭望而卻步的主要原因。

牛津大學人口老齡化研究所研究員西奧多·科斯科(Theodore D Cosco)也持類似觀點。他認為這項新法案雖然是“邁出的積極一步”，但遠不足以解決根本問題。

“父母決定是否生孩子，不會只看那三四千美元的分娩賬單，他們真正擔心的是未來撫養孩子可能要花掉的幾十萬美元，”科斯科表示。

不過，科斯科也補充稱，這項政策具有一定的象征意義，體現出兩黨在支持家庭方面達成的共識，同時可能為推動更大范圍的改革鋪路，比如托兒補貼或帶薪育兒假等舉措。

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特朗普推新生兒儲蓄，每個孩子1000元

6月10日，在與戴爾、高盛、優步等多家企業CEO的圓桌會議上，特朗普正式宣布推出“特朗普儲蓄賬戶”(Trump Accounts)，並稱這是他競選連任期間提出的“最重要”政策之一。

這項計劃是上個月眾議院剛剛通過的“大美麗法案”的一部分，旨在為未來幾年的新生兒提供經濟支持。

根據提案，從2025年1月1日至2028年12月31日期間出生在美國的每個孩子，都將獲贈1,000美元投資賬戶，由財政部設立。要符合資格，嬰兒必須是美國出生的公民，並且父母和嬰兒都必須有社會安全號碼。

信息截取自AbcNews.com

此外，父母或監護人每年還可向賬戶中追加最多5,000美元稅後資金，這些資金將投資於跟蹤美國股市的指數基金，等孩子年滿18歲後可以提取使用。

一位白宮官員透露，預計將有一批大公司高管聯合宣布，計劃共同投入數十億美元，為自家員工的孩子建立“特朗普儲蓄賬戶”，以示支持該計劃。

Ref參考文獻：

https://www.newsweek.com/childbirth-free-falling-birth-rates-2085270

https://www.cnbc.com/2025/06/11/trump-accounts-experts-weigh-in-on-1000-baby-bonus.html