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北京: 北京首例寵物投毒案第八次延審,民眾熱議動物保護立法

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同年11月,廣州亦有40多只犬遭毒殺,毒藥被故意塞進寵物愛吃的骨頭、貓糧裡誘食。


虐殺流浪貓相關案件在中國多地亦時有發生,例如上海高校校園內曾多次發生不知名人士砍殺流浪貓事件。

今年3月,浙江衢州一男子當街虐殺流浪貓,先剜掉流浪貓眼球、後來再折斷流浪貓四肢。此後,衢州街道辦事處通報虐貓者已被行政拘留。


而在2022年,中國在“動態清零”政策防疫期間發明一個新詞“無害化處理”——即檢疫人員以防疫為名直接捕殺寵物狗,在未經戶主同意的情況下強行入室虐殺動物,此舉在江西、上海等地均大量發生,群情激憤。



流浪狗常被捕殺,中國民間志願者常自費將狗救出

動物保護立法爭議不斷

根據《2023年寵物市場消費白皮書》數據顯示,中國養寵家庭規模超過1億戶,寵物數量超過1.2億只。國際投資機構高盛集團出具報告稱,截止2030年,中國寵物數量或將是幼兒數量的2倍。《澎湃新聞》透過數據調查發現,中國寵物貓狗數量早已突破中國4歲以下幼兒人數,2023年已達2倍。

在這樣的養寵背景下,在中國社群媒體上,關於動物保護立法的討論聲浪一直很大,爭議也從未停息。


此前,中國多個城市對於養犬出台規定。例如根據李女士所在城市北京的《北京市養犬管理規定》,城市居民所養犬只肩高不得超過35公分。此外,北京執法機關常攜帶捕狗籠檢查沒有拴繩、或身形較大的狗。

中國裁判文書上,和寵物投毒相關案件裡,投毒人所列明理由常包括“遇到寵物狗沒有牽狗繩”、“聲音太吵”、“家人被嚇到過”等,所采用的案由則有故意投放危險物質罪、故意損壞財物罪——在缺乏專門的動物保護法的情況下,相關案件往往依照《刑法》、《民法典》、《治安管理處罰法》等對寵物投毒、虐殺動物相關案件進行處理。

中南財經政法大學法律教授錢葉芳對中國媒體表示,以上法條都可參考,但是很多基層執法人員缺乏這些意識,認為動物的事情不如人的事情重要。


這樣的意識缺失導致大量寵物投毒、遭虐殺案最終不了了之。在中國網路所公開的相似案件案情描述裡,得不到公安機關回應的情況占了絕大多數。

中國社交平台上,反對動物保護立法的聲量並不小於支持的聲音。反對者常提出正是遛狗不牽繩等養寵不文明行為極大威脅到不養寵家庭利益,此外,由於中國農村散養犬貓數量眾多,或將導致施行執法成本高。

此前自2017年起,多次全國人大會議上,多位代表聯合提交法律議案,建議從建立反對動物虐待法律逐步過渡到動保立法——和西方國家針對動物生存福利的強調相差別的是,在中國國情下,虐待一般強調針對動物的暴力行為、虐殺行為等。

中國部分地區有出台地方性法規,嘗試以此規范、反對虐待動物。

早在2014年,《北京市動物防疫條例》即規定,動物飼養者不應遺棄、虐待飼養的動物。2016年《青島市養犬管理條例》規定禁止虐待、遺棄、屠宰犬只。長沙、寧波等地亦有追隨此嘗試,推出相關規定禁止棄養、虐待。

但從實際執行層面看,中國距離建立全面、系統性的動物權益保護法還有很長路要走。
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