論證70余年,黃河上的"超級工程"要來了?

2025-07-01 | 來源: 城市進化論 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

什麼項目值得爭論70多年

從上世紀50年代開始論證，前後歷經七十余年，黃河黑山峽河段開發前期工作迎來最新進展——

寧夏中衛市自然資源局近日發布《黃河黑山峽水利樞紐工程建設項目用地預審與選址意見書證前公示》（以下簡稱“公示”），公布了黃河黑山峽水利樞紐工程項目的擬選址位置、擬用地面積等信息。

黃河流域治理長期以來是一個難題，既要抗洪又要防旱，還有泥沙沉積形成的“地上懸河”。黑山峽河段被視為黃河上游最後一處適合建設高壩大庫的河段，外界對於其幫助黃河治理寄予厚望。

“黑山峽河段特殊的地理位置和工程建設條件，決定了其在黃河上游治理開發中具有承上啟下的戰略地位，對全流域調整水沙關系、提高防洪能力、提升水資源配置效率和效益都具有非常重要的作用。”曾有專家如此評論。

從地圖上看，黑山峽河段位於甘、寧兩省區接壤處，在甘肅境內也稱“黑三峽”。由於涉及到移民搬遷、開發模式、收益分攤等問題，該工程一度推進緩慢。

如今時隔70多年，這一超級工程為何迎來加速期？對於甘肅寧夏兩地來說，其又會帶來哪些影響？

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方案之爭

根據《公示》，項目擬選址位於中衛市沙坡頭區迎水橋鎮孟家灣村和常樂鎮原上游村境內。擬選址落定，意味著建設方案離落地更近一步。

圖片來源：《黃河黑山峽河段規劃歷史回顧與開發方案展望》

自1952年開始論證，各方出於不同利益和考量，對黃河黑山峽河段開發提出過多種方案。到底是選擇一級開發、二級開發還是四級開發，爭議不斷。

所謂一級開發，是指在大柳樹只設一個大壩及電站，其更多考慮黃河治理，實現農業灌溉、防洪治沙等功能，水電開發是次要目標；

二級開發是在小觀音和大柳樹分別建設電站；四級開發則是設置紅山峽、五佛、小觀音、大柳樹四級電站。

後兩個方案更注重發電能力，特別是四級開發，可設置4個水電站。但問題在於大壩設置過多，將導致庫容規模小，基本不具備蓄水防洪的調節能力。

另有研究顯示，大柳樹一級高壩開發將占用大量土地，涉及較大范圍的移民搬遷，且97％的淹沒區在甘肅省境內；二級開發同樣將淹沒甘肅10萬余畝優質良田；四級開發則可減少淹沒耕地95.6%、減少移民93.8%。