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論證70余年,黃河上的"超級工程"要來了?

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顯然,甘肅不願淹沒大量的土地及搬遷大量村民,所以推薦四級開發方案,而寧夏則推薦一級開發,雙方也多次委托科研機構進行相關論證。


“從20世紀70年代爭論到現在,爭而難決、爭而不決。若沒有爭論,20世紀70年代建成的小觀音水庫已發揮很好的效益了。”曾任甘肅省水利廳總工程師的翟自宏在一篇論文中寫道。

此次擬選址公布,推動項目向前一步。根據《公示》,該項目擬用地總面積119公頃,其中擬占用農用地99公頃,大部分用地位於甘肅。這也意味著,現階段推薦寧夏大柳樹一級高壩開發方案。


此前,甘肅和寧夏兩地已發布《關於禁止在黃河黑山峽水利樞紐工程占地和淹沒區范圍內新增建設項目和遷入人口的通告》,涉及寧夏3個鄉鎮的7個行政村,以及甘肅3個縣(區)12個鄉(鎮)46個行政村。

不僅影響范圍大,項目預計投資額也不低。

2021年,寧夏發改委披露的重點項目投資計劃顯示,黑山峽水利樞紐工程總投資為358億元;2023年,該工程總投資額上調至480億元;到了2024年,工程預計總投資已升至915億元。

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為何重要

到底是一個什麼樣的項目,值得爭論70多年、花費900多億元?這要從黃河的特點說起。

黃河是我國的第二大河,流經青海、四川、甘肅、寧夏、內蒙古、山西、陝西、河南、山東等9省(區),滋養了數億民眾。但黃河流域存在水少沙多、水土流失嚴重、生態環境脆弱等問題,最典型的問題是“地上懸河”,即河床高出兩岸地面。


黃河歷史上洪水災害突出,防洪防凌形勢嚴峻。其中寧蒙河段是黃河上游經常發生嚴重凌汛和洪災的河段,但目前缺少控制性骨幹工程,現有河防工程標准較低。



中衛黑山峽黃河大橋工程項目 圖片來源:中衛日報

“黑山峽水利樞紐工程建成後,經水庫高水位調蓄運行,可顯著提高下泄水溫,確保寧蒙河段零溫斷面大幅下移,實現寧夏河段不封河、內蒙古上段冰塞問題基本解決。”寧夏大柳樹水利樞紐工程前期工作中心張國軍曾撰文指出。


張國軍提到,項目落地可使寧蒙河段防洪標准由目前的20年至50年一遇,提高到100年一遇。

另外,黑山峽水利樞紐也是南水北調西線的重要調蓄節點。《南水北調工程總體規劃》提到,西線工程結合興建黃河幹流上的大柳樹水利樞紐等工程,可向臨近黃河流域的甘肅河西走廊地區供水,必要時也可向黃河下游補水。這裡所說的大柳樹水利樞紐,就位於黃河黑山峽河段。

張國軍認為,以黑山峽水庫為大水源,還可有效化解流域生活、生產、生態用水矛盾,從根本上解決陝甘寧蒙4省(區)500多萬城鄉群眾飲水安全問題。

此外,項目建成後,還將新增可開墾荒地資源2000萬畝; 依托工程高位供水優勢,可使周邊甘寧蒙3省(區)已建揚水灌區實現自流,從根本上改變灌區口糧長期依靠調入的局面。

以項目附近的甘肅省白銀市景泰縣為例,當地用水結構中九成以上是農業用水。有研究顯示,到2035年,景泰縣總需水量為5.3億立方米,在無新增重大水源情況下,可供水量為3.5億立方米,缺口達1.8億立方米。黑山峽水利工程、南水北調西線工程,將幫助景泰縣破解水資源短缺問題。

當然,黑山峽水利樞紐的效應也直接體現在發電上。根據規劃,黃河黑山峽水利樞紐電站總裝機260萬千瓦、年發電量71.5億度,屬於中等規模的水電站,可為周邊地區提供更多清潔能源。
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