日本要对不生孩子的人收税了,但大概率没啥用

2025-07-05 | 来源: 南方人物周刊 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

2025年5月5日，日本宫城东松岛市，市民在儿童节活动中举起孩子留影（视觉中国/图）

作为全球经济大国，日本社会长期面临严重的高龄少子化危机。尽管这是发达国家所共同面临的难题，但对日本而言尤为艰难。据厚生劳动省的统计，日本在2024年的新出生人口仅有68.6万，较前年减少4.1万。这也是自1899年实行人口普查以来，日本新生人口总数首次低于70万，总和生育率跌破1.15。

与此同时，日本65岁以上的人口已增至3624万，占总人口的29.3%，75岁以上人口则高达2078万，占总人口的16.8%，社会福利和政府的治理压力空前加剧。

照此趋势，日本政府担忧该国将陷入严峻的萎缩危机，故而将本世纪20年代剩余的5年视作挽救日本社会的最后窗口期。为此，日本政府在近十年内出台了各种生育保障政策。

“儿童·育儿支援金”作为日本政府所倚仗的基本手段之一出台，但因其在机制上需向全体国民征收款项用于补助育儿家庭，因此也被不少网民诟病为“单身税”。

即使承受巨大的社会质疑和在野党的压力，自民党政府恐怕也无法取得预期的效果，这些保障措施在日益攀升的生活成本面前，也只能陷入杯水车薪的窘境。

另外，由于自民党层出不穷的腐败丑闻和执政失能，育儿支援金的出现只能徒增民众的不满，进一步冲击自民党的执政基础，在接下来的参议院选举中，为日本政治增添更多不确定性。

这不是税，只是要你交钱而已育儿支援金并非突发奇想的产物。早在2012年民主党的野田佳彦政府时期，经由民主党、自民党、公民党三党合意，日本国会就通过了《儿童·育儿支援法》，旨在应对少子化危机，规定了对育儿家庭进行一定的保障和补贴。2024年6月5日，作为前任岸田文雄政府“异次元少子化对策”的一部分，日本政府对该法进行了修订，用以扩大补贴资金的来源和补贴对象的范围。

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在计划中，日本政府将整体的补贴规模设定为3.6万亿日元（约合人民币1790亿元）。其中，1.1万亿来自政府对社会福利保障方面年度支出的改革与开源节流，1.5万亿来自对既定预算的腾挪，还有1万亿则是面向广大国民征收的支援金——这也是最引发争议的部分。

为了征收支援金，日本政府将采取与既有保险捆绑的方式，对全体日本国民及持有中长期居留资格的外国人进行征收。这有两方面的考虑：一则是社保与医保的社会覆盖面较广，有利于日本政府将尽可能多的人纳入征收范围；二则设立新的税种将在立法层面遭遇层层阻力，这对当前的少数派政府不利，而单单采取提高既有保险费金额的方式，处理起来相对灵活，也能降低一部分国民的抵触情绪。

这种掩耳盗铃的做法难掩“税”的实质。

援助金的征收数额依据被征收者的收入、缴纳年份、保险种类等因素而异，经由复杂的计算得出。例如在2028年度，如果被征收者是加入被用者保险（雇佣保险）、年收入为200万日元（约合人民币10万元）的公司职员，则需按月征收350日元（约合人民币18元）支援金；如果被征收者是加入国民健康保险、年收入为200万日元的个体户等人员，则需按月征收250日元（约合人民币12元）支援金，相对较低。

当然，对于公务员等群体，由于所加入的保险类别不同，所征收的数额也会有所变化。同时，日本政府也在积极考虑对低收入群体、高龄群体等减免一部分征收额。

依照设想，这些支援金将被用于以下数个领域：

（1）强化面向儿童的补贴。具体包括：撤销原有的对家庭收入的限制；补贴对象从初中生延长至高中生；对三胎以后的孩子进行每月3万日元的补贴等。

（2）鼓励生育，对孕产妇进行补贴，包括对孕产妇和每个胎儿的各5万日元。