从擦鞋童到总统,卢拉的金砖"逆袭"

2025-07-06 | 来源: 环球人物杂志 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

发布“经济主权宣言”

在2023年第三次宣誓就任巴西总统时，卢拉面对的是一个与13年前截然不同的世界和巴西。新冠疫情重创经济，通胀再次抬头，贫富差距扩大，公共债务居历史高位，去工业化趋势加剧。更棘手的是，全球地缘政治格局已与20年前大不相同——俄乌冲突、全球供应链重组，金砖国家机制也面临新的挑战。但卢拉看到了新的机遇：金砖机制扩员，全球南方国家团结意识增强，巴西有望在这一进程中扮演关键角色。

“为什么所有国家都要用美元结算？为什么不能是人民币(专题)或其他货币？”2023年4月，卢拉在访问位于上海的金砖国家新开发银行总部时发出了这一个振聋发聩的提问。随行的一名巴西记者描述道：“当卢拉说出这些话时，会场安静得能听见针掉在地上的声音，随后掌声持续了整整一分钟。”

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·2023年4月12日，卢拉（右）抵达上海，开始对中国进行正式访问。

这次访问，卢拉带来了240人的庞大商业代表团，创下巴西总统出访随行商界人士数量的纪录。在华为(专题)上海研究所，这位年近八旬的老人对5G技术表现出浓厚兴趣，不断询问这些技术如何应用于巴西的“再工业化”计划。“再工业化”是卢拉这次上任总统以来频繁提到的一个关键词。自20世纪80年代以来，受国际经济发展大势和内部经济社会环境变化等影响，巴西经济显现去工业化倾向，服务业、金融业占比提升，目前服务业产值约占经济总量的七成。但这并未给巴西带来预想中的长期繁荣，特别是受1998年亚洲金融危机和2008年国际金融危机影响，巴西经济大起大落，接踵而来的通胀、失业、贫困、治安等问题持续困扰巴西社会。因此，芯片、汽车等高端制造业成为卢拉重点关注的方向。

这次访华，中巴签署了20多项协议，包括允许比亚迪接管巴西巴伊亚州福特工厂的协议——这座年产30万辆汽车的工厂于2021年停产，象征着美国资本撤离后巴西工业的困境。2023年10月，比亚迪在巴伊亚州的生产基地综合体项目举行奠基仪式，卢拉专门致电表示祝贺。

更具战略意义的是，中巴达成协议，不再使用美元作为中间货币，而是以本币进行贸易结算。卢拉的经济顾问透露：“总统亲自参与了这项谈判的每个细节，他称之为‘经济主权宣言’。”

2024年1月，卢拉在巴西利亚宣布启动“巴西新工业”计划，目标是扭转持续数十年的去工业化趋势。“我们需要解决导致巴西总是接近却永远成不了发达国家的问题。”卢拉在演讲中说道。这项十年计划聚焦六大领域：数字化农业、健康产业、可持续基础设施、行业数字化转型、绿色发展和国防技术，预计总投资3000亿雷亚尔(1雷亚尔约合1.32元人民币)。一位参与制定该计划的经济学家回忆：“卢拉在内部会议上说，‘我们不能只做中国的大豆供应商和铁矿石仓库，巴西必须有自己的高科技产业’。他特别强调要借鉴中国在新能源车、光伏等领域的经验。”这一思路直接反映在卢拉2025年5月的第六次访华行程中——他专门考察了广汽集团、运达科技、远景能源等中国企业，推动它们在巴西投资建厂，并承诺提供技术转让和工人培训。