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特朗普: "绑架"特朗普的并非选民 而是MAGA运动的逻辑

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贸易战已经成为特朗普的专属标签,但特朗普的关税政策实际上是反里根的。贸易战的根本目标是“把工作带回美国”,其基本逻辑是,美国生产的商品相对其他国家有成本劣势,进而会导致订单流失、工厂破产、工人失业等后果;加征关税可以抵消外国商品的成本优势,从而吸引工厂回流美国、增加工作岗位乃至制造业复兴。从逻辑上来说,这一思路显然是反曾经的里根改革的。高额并且随意加减的关税,意味着国家对市场的强力干预、对资本的巨大限制,特朗普主义由此打碎了里根、撒切尔的“自由市场”传统。事实上,特朗普政府的关税主张与民主党极左翼、以“社会主义者”自居的桑德斯几乎一致。


反非法移民是特朗普提出的全新议题,与曾经的保守主义和其对手的意识形态论争无关。过去,左右两方在此议题上均各有支持者和反对者,在经济层面展开论辩。例如,以福音派基督徒为主的南方农场主(最虔诚的保守派)过去反对严苛的非法移民限制政策,因为非法移民农场雇工的重要来源。相反,为了保证低端就业市场不受冲击,民主党议员常常要求限制非法移民。而在特朗普看来,非法移民是事关每一个普通美国人的安全议题,事关美国宪法的根本政治问题,他在2016年和2024年共和党党代会上的提名演讲均将“法律和秩序”列为首要施政目标。在意识形态层面,过去美国保守派和自由派都秉持“人权高于主权”理念,并频繁以此为由粗暴干涉他国内政。今天的特朗普主义则高举“没有主权就没有人权”“主权不保护违法者(例如非法移民)的人权”大旗,推行强力的反非法移民政策,并为此退出了曾是美国主导成立的、多年来干涉他国的利器——联合国人权理事会。换言之,由于特朗普主义兴起,过去美国在国际舞台上频繁导演的、用以压制他国的人权和主权之争,变成了MAGA派与传统保守派和自由派的“美国内战”。

美国政治中,医保的核心命题是“自由市场”还是“政府主导”,“小政府”还是“大政府”,事关保守派和自由派在意识形态上的根本论争。在2016年共和党初选中,克鲁兹、卢比奥、本卡森等保守派候选人均将废除“奥巴马医保”(全民医保)作为首要主张。但是,特朗普并不反对全民医保,他的竞选主张是“要废除奥巴马医保,因为它不好(而非因为它不符合保守主义意识形态),我会建立一个更好的全民医保”。也正是因为他和保守派的这一分歧,特朗普首个任期废除“奥巴马医保”的努力并未成功(只是加了一些限制条件),第二个任期更是未将其列为主要施政目标,“奥巴马医保”这一保守派的眼中钉因而存活至今。


美国保守主义既是意识形态,也是个人生活准则。里根布什父子等保守主义代言人在个人生活上均符合清教徒的严苛标准。特朗普却完全不同,虽然多起性侵指控看上去应是政治对手的捕风捉影,但三次婚姻和多次婚外情确凿无疑。在政治主张上,与保守派坚决反堕胎和同性恋不同,特朗普的基本观点是堕胎、同性恋等不是全国性议题,应当是各州州权,“我是当总统的,这事与我无关”。此外,他的个人宗教立场游移不定,有过不少可疑记录;长女伊万卡婚姻改宗犹太教,则是虔诚的福音派基督徒绝不能接受的。特朗普在社会保守主义上唯一相对可靠的就是对持枪权的支持态度。

特朗普仍然坚决维护美国“世界第一”的地位,但以实际行动反复明确表态不再干“世界警察”“自由世界扞卫者”等赔本买卖。一系列以“美国优先”为旗帜的外交策略,均以服务国内选民,特别是MAGA派的经济利益为出发点,而不是过去我们所熟悉的美国建制派政客的“大棋局”。


虽然特朗普主义也继承了一些新保守主义的重要主张,例如减税、放松管制等,但与新保守主义有着本质性分歧,这包括在经济领域限制资本流动和自由市场,在安全等领域力图建立一个强政府(例如警察权、边境管控),在意识形态上高度推崇国家主权、彻底否定“人权高于主权”等理念。

▍从结盟到合流


(一)妥协与结盟

尽管存在根本分歧,但特朗普主义和保守主义在2016年大选中最终成为同盟。当时,在中意人选纷纷败退情况下,保守派只能捏着鼻子接受特朗普代表他们去迎战民主党和自由派;根基尚浅的特朗普也必须依靠保守派的组织和干部才能控制国家机器。需要注意的是,此时双方结盟的实质,是在共和党执政框架下初步达成政治妥协,而非意识形态合流,更未形成统一纲领。这一饱含分歧的政治同盟体现在以下重要领域。

“减税”的双重面向。减税是2016年共和党初选中克鲁兹、卢比奥等“茶党”候选人的鲜明主张,他们试图全面复刻里根的涓滴经济学,特朗普在2016年7月党代会前则很少专门阐述减税议题。在党代会上,“减税”正式写入共和党党纲和特朗普的竞选纲领,但特朗普提名演讲和竞选纲领的核心内容是“政治正确我们再也承受不起”“法律与秩序”,始终是安全问题、主权问题。同时,特朗普在“茶党”的减税主张中加入了许多自己的内容。最后实施的减税政策,一方面是对中产阶层(MAGA派核心选民)和特朗普自己(难以全球流动的美国在地资本)减税;另一方面是对跨国公司和金融资本强化征收(降低名义税率,但全球避税本可以让这些公司几乎不缴税),思科、微软、苹果等巨头在特朗普首个任期被迫向美国汇回数以千亿计的资金,并按15.5%名义上对海外收入的优惠税率缴纳巨额税款。在对跨国公司和资本征税问题上,特朗普又与桑德斯站在一起了,其实质都是限制资本、强化国家汲取能力,抛弃了里根的保守主义传统。
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