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特朗普: "綁架"特朗普的並非選民 而是MAGA運動的邏輯

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貿易戰已經成為特朗普的專屬標簽,但特朗普的關稅政策實際上是反裡根的。貿易戰的根本目標是“把工作帶回美國”,其基本邏輯是,美國生產的商品相對其他國家有成本劣勢,進而會導致訂單流失、工廠破產、工人失業等後果;加征關稅可以抵消外國商品的成本優勢,從而吸引工廠回流美國、增加工作崗位乃至制造業復興。從邏輯上來說,這一思路顯然是反曾經的裡根改革的。高額並且隨意加減的關稅,意味著國家對市場的強力幹預、對資本的巨大限制,特朗普主義由此打碎了裡根、撒切爾的“自由市場”傳統。事實上,特朗普政府的關稅主張與民主黨極左翼、以“社會主義者”自居的桑德斯幾乎一致。


反非法移民是特朗普提出的全新議題,與曾經的保守主義和其對手的意識形態論爭無關。過去,左右兩方在此議題上均各有支持者和反對者,在經濟層面展開論辯。例如,以福音派基督徒為主的南方農場主(最虔誠的保守派)過去反對嚴苛的非法移民限制政策,因為非法移民農場雇工的重要來源。相反,為了保證低端就業市場不受沖擊,民主黨議員常常要求限制非法移民。而在特朗普看來,非法移民是事關每一個普通美國人的安全議題,事關美國憲法的根本政治問題,他在2016年和2024年共和黨黨代會上的提名演講均將“法律和秩序”列為首要施政目標。在意識形態層面,過去美國保守派和自由派都秉持“人權高於主權”理念,並頻繁以此為由粗暴幹涉他國內政。今天的特朗普主義則高舉“沒有主權就沒有人權”“主權不保護違法者(例如非法移民)的人權”大旗,推行強力的反非法移民政策,並為此退出了曾是美國主導成立的、多年來幹涉他國的利器——聯合國人權理事會。換言之,由於特朗普主義興起,過去美國在國際舞台上頻繁導演的、用以壓制他國的人權和主權之爭,變成了MAGA派與傳統保守派和自由派的“美國內戰”。

美國政治中,醫保的核心命題是“自由市場”還是“政府主導”,“小政府”還是“大政府”,事關保守派和自由派在意識形態上的根本論爭。在2016年共和黨初選中,克魯茲、盧比奧、本卡森等保守派候選人均將廢除“奧巴馬醫保”(全民醫保)作為首要主張。但是,特朗普並不反對全民醫保,他的競選主張是“要廢除奧巴馬醫保,因為它不好(而非因為它不符合保守主義意識形態),我會建立一個更好的全民醫保”。也正是因為他和保守派的這一分歧,特朗普首個任期廢除“奧巴馬醫保”的努力並未成功(只是加了一些限制條件),第二個任期更是未將其列為主要施政目標,“奧巴馬醫保”這一保守派的眼中釘因而存活至今。


美國保守主義既是意識形態,也是個人生活准則。裡根布什父子等保守主義代言人在個人生活上均符合清教徒的嚴苛標准。特朗普卻完全不同,雖然多起性侵指控看上去應是政治對手的捕風捉影,但三次婚姻和多次婚外情確鑿無疑。在政治主張上,與保守派堅決反墮胎和同性戀不同,特朗普的基本觀點是墮胎、同性戀等不是全國性議題,應當是各州州權,“我是當總統的,這事與我無關”。此外,他的個人宗教立場游移不定,有過不少可疑記錄;長女伊萬卡婚姻改宗猶太教,則是虔誠的福音派基督徒絕不能接受的。特朗普在社會保守主義上唯一相對可靠的就是對持槍權的支持態度。

特朗普仍然堅決維護美國“世界第一”的地位,但以實際行動反復明確表態不再幹“世界警察”“自由世界扞衛者”等賠本買賣。一系列以“美國優先”為旗幟的外交策略,均以服務國內選民,特別是MAGA派的經濟利益為出發點,而不是過去我們所熟悉的美國建制派政客的“大棋局”。


雖然特朗普主義也繼承了一些新保守主義的重要主張,例如減稅、放松管制等,但與新保守主義有著本質性分歧,這包括在經濟領域限制資本流動和自由市場,在安全等領域力圖建立一個強政府(例如警察權、邊境管控),在意識形態上高度推崇國家主權、徹底否定“人權高於主權”等理念。

▍從結盟到合流


(一)妥協與結盟

盡管存在根本分歧,但特朗普主義和保守主義在2016年大選中最終成為同盟。當時,在中意人選紛紛敗退情況下,保守派只能捏著鼻子接受特朗普代表他們去迎戰民主黨和自由派;根基尚淺的特朗普也必須依靠保守派的組織和幹部才能控制國家機器。需要注意的是,此時雙方結盟的實質,是在共和黨執政框架下初步達成政治妥協,而非意識形態合流,更未形成統一綱領。這一飽含分歧的政治同盟體現在以下重要領域。

“減稅”的雙重面向。減稅是2016年共和黨初選中克魯茲、盧比奧等“茶黨”候選人的鮮明主張,他們試圖全面復刻裡根的涓滴經濟學,特朗普在2016年7月黨代會前則很少專門闡述減稅議題。在黨代會上,“減稅”正式寫入共和黨黨綱和特朗普的競選綱領,但特朗普提名演講和競選綱領的核心內容是“政治正確我們再也承受不起”“法律與秩序”,始終是安全問題、主權問題。同時,特朗普在“茶黨”的減稅主張中加入了許多自己的內容。最後實施的減稅政策,一方面是對中產階層(MAGA派核心選民)和特朗普自己(難以全球流動的美國在地資本)減稅;另一方面是對跨國公司和金融資本強化征收(降低名義稅率,但全球避稅本可以讓這些公司幾乎不繳稅),思科、微軟、蘋果等巨頭在特朗普首個任期被迫向美國匯回數以千億計的資金,並按15.5%名義上對海外收入的優惠稅率繳納巨額稅款。在對跨國公司和資本征稅問題上,特朗普又與桑德斯站在一起了,其實質都是限制資本、強化國家汲取能力,拋棄了裡根的保守主義傳統。
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