特朗普: 美中博弈新篇章:川普大而美法案与王毅外交风波

2025-07-07 | 来源: 看中国 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

2025年7月，国际舞台上两件重大事件引发全球关注：美国总统川普签署的“大而美法案”（Big Beautiful Bill）与中共外交部长王毅在与欧盟外交高级代表卡拉斯的会晤中发表的惊人言论。这两起事件不仅揭示了美中之间日益紧张的博弈，也暴露了中共在地缘政治中的真实立场，对美国、中国、欧洲乃至全球产生深远影响。时评人杰森认为，这两大事件不仅影响美中博弈，也将对全球经济与安全格局产生深远影响。随着法案的实施和中欧关系的演变，国际社会需密切关注其连锁效应，特别是在印太地区的军事竞争与全球供应链重组的未来走向。

“大而美法案”：川普重塑美国的雄心

7月4日，川普在白宫正式签署“大而美法案”，这一法案被视为其实现“美国梦”愿景的基石。法案整合了美国国会11个委员会的提案，涵盖近1900页，涉及农业、国防、教育、医疗、能源、通讯、司法、自然资源、基础设施等领域，并对美国税法进行了重大修订。法案于6月28日在众议院以218比214票通过，7月1日在参议院以51比50票通过，副总统万斯投下关键一票，显示出共和党内部对法案的争议。7月4日，川普的签署使法案正式生效，标志着其雄心勃勃的政策蓝图开始实施。

法案的核心内容与国内影响

“大而美法案”以2025至2026财年的财政规划为基础，旨在通过减税、军事投资和社会福利改革重塑美国的经济与社会结构。杰森指出，法案的影响远超媒体报道的单一面向（如减税或赤字问题），其目标是全面调整美国政府的运作方式。以下是法案在国内的主要影响：

减税与财政争议：

法案大幅削减个人与企业税收，预计2026财年将增加约6000亿美元的预算赤字。支持者认为，减税将刺激投资与消费，推动经济增长。例如，法案为中小企业提供税收抵免，鼓励技术创新与就业创造。然而，反对者如伊隆．马斯克公开批评法案为“令人作呕”，认为其“政治献金”项目（实际上是为特定产业提供的补贴）将加剧美国债务危机。马斯克甚至威胁资助反对该法案的共和党人竞选，显示法案在国内引发的激烈争议。《福布斯》新闻网指出，减税政策可能改变Z世代（16至30岁）的退休策略，鼓励更多投资于养老储蓄，对年轻一代的财务规划产生深远影响。

社会福利与移民政策调整：

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法案对非美国公民的福利资格进行了明确划分，将非公民分为“永久居民”（如绿卡持有者）与“非移民”（如持F-1学生签证或H-1B工作签证者）。永久居民可继续享受粮食券、医疗救助等福利，而非移民则被排除在外。此外，法案提高了移民和签证申请费用，并取消低收入豁免，意在通过经济压力筛选移民。杰森分析，这一政策旨在鼓励与美国有长期联系的移民留下，同时促使临时居留者因经济或医疗困境选择离开。对在美华人而言，影响相对有限，因多数华人可从减税政策中受益，但持临时签证的留学生或专业人士可能面临更高生活成本。例如，F-1签证持有者在某些州可能无法再申请医疗补助，生活压力将增加。

军事与基础设施投资：

法案投入巨资提升美国军事能力，特别是针对印太地区的战略部署。例如，拨款数十亿美元增强关岛防御系统、采购第二艘弗吉尼亚级核潜艇、两艘导弹驱逐舰，以及开发无人水面与水下作战平台。这些投资旨在强化美国在第一岛链与第二岛链的军事存在，应对中共潜在的“反介入/区域拒止”（A2/AD）策略。此外，法案拨款45亿美元扩大B-21突袭者隐形轰炸机产能，并为哨兵洲际弹道导弹项目投入25亿美元，显示美国对高端军事冲突的长期准备。杰森强调，这些军事投资不仅是资金注入，更是向中共发出的战略信号，表明美国在立法层面为潜在冲突做准备。

对全球的影响：针对中共的遏制策略

“大而美法案”的国际影响主要体现在其对中共的经济与军事遏制。杰森指出，法案通过军事投资与经济限制，直接将中共定位为美国首要挑战者。具体措施包括：

印太地区军事部署：法案明确支持印太司令部的军事演习、网络作战、太空感知能力与基础设施建设。例如，关岛防御系统的升级旨在提升其在中共导弹打击下的生存能力。美国战略与国际研究中心（CSIS）分析指出，弗吉尼亚级核潜艇与高超音速导弹将在潜在的台海冲突中为美国提供压倒性优势。此外，法案投入巨资开发远程反舰导弹、重型鱼雷与空射反辐射导弹，旨在突破中共的A2/AD体系。

供应链脱钩与经济战：法案引入“被禁止的外国实体”框架，将中共国列为“受关注国家”，并对“特定外国实体”与“受外国影响实体”设定严格限制。这些实体若涉及清洁能源项目，将失去美国税收抵免资格。例如，若企业20%股权由中共实体持有，或15%债务来自中共实体，则可能被认定为“受外国影响”，从而丧失税收优惠。这一模糊定义赋予美国财政部广泛裁量权，可能引发“寒蝉效应”，迫使企业主动切断与中共的商业联系。此举旨在打击中共在太阳能电池板、动力电池与关键矿产加工的全球主导地位，加速供应链重组。杰森推测，马斯克对法案的强烈反对，可能与其在中国的投资有关。特斯拉在上海的超级工厂依赖中国供应链，若被认定为“受外国影响实体”，可能面临税收损失。