溫村華人密集區大動作增1.9萬人

2025-07-08 | 來源: 加西網 | 轉到微信 | 有1人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

加西網編譯和綜合報道：今天，溫哥華市議會一致通過了魯珀特（Rupert）和倫弗魯（Renfrew）天車站區域規劃，該規劃將指導未來 30 年魯珀特和倫弗魯天車站周邊的發展和變化。

市政府表示，魯珀特和倫弗魯車站區域規劃與溫哥華規劃相一致，重點支持開發新的多樣化住房、工作空間、公共空間和文化設施，並包括一系列基於自然的解決方案，以管理洪水風險並改善斯蒂爾溪周圍的生態健康。

市長沈觀健表示：“魯珀特和倫弗魯車站區域規劃旨在對我們城市的關鍵區域進行周全的發展規劃——在創造新的住房、就業崗位和便利設施的同時，確保家庭能夠繼續在這裡發展生活。這項規劃體現了我們致力於打造完善互聯的社區的承諾，讓所有年齡段和背景的人們都能在這裡蓬勃發展”。

這是自2022年百老匯規劃批准頒布以來，溫哥華市制定和批准的首個密集化區域規劃。

該規劃經過了三年的規劃過程，並進行了公眾咨詢，也是第一個直接受到溫哥華規劃影響的區域規劃。

市政府稱，自2022年以來，市政府開展了四個階段的公眾參與，以制定該計劃的優先事項和政策。瑪斯昆族、斯闊米什和茨萊爾-沃圖斯族參與了整個過程，並通過43場開放日和研討會、72場公眾參與活動以及超過2100份已完成的調查問卷收集了更廣泛的公眾反饋。主要材料被翻譯成該地區的主要語言，包括繁體中文、簡體中文、越南語和他加祿語。

（來源：City of Vancouver）

正如該區域規劃的名稱所示，這是一個以交通為導向的土地利用開發戰略，主要圍繞天車千禧線的魯珀特站和倫弗魯站，這兩個站目前被輕工業和低密度商業用地所包圍。此外，該規劃覆蓋的大部分區域目前由獨戶住宅社區組成。

（來源：City of Vancouver）

整個魯珀特和倫弗魯車站區域規劃大致以北至帕克街、東至邊界路、南至東27大道和西至納奈莫街為界。該區域規劃的總土地面積——涵蓋黑斯廷斯-日出街區的南部和倫弗魯-科林伍德街區的北部——約1,631英畝（約6.6平方公裡），略大於百老匯規劃的面積。

截至2021年人口普查，該地區共有12,300套住房，人口30,900人，另有13,500個就業崗位。目前，該地區72%的居民為少數族裔，其中59%為華裔。

根據區域規劃，到2050年，該市預計人口將增長61%，新增18,700名居民，總人口將達到49,600人。預計住宅數量將增長82%，達到22,400套；就業崗位數量預計將增長61%，達到21,800個。

最終確定的區域規劃與之前提交公眾咨詢的規劃草案高度一致，並考慮到了省政府在兩個車站周圍指定交通導向區域的交通導向發展立法。

市政府表示，該計劃引入了與四種不同社區類型相適應的土地利用變化：

快速交通區域：靠近天空列車站的高達 45 層的塔樓。
混合用途建築：位於主要交叉路口的四到六層混合用途建築，如倫弗魯和東第一大街或納奈莫和東百老匯。
多單元住宅區：其余住宅區還將包括街角商店或商店等小型企業的選擇
商業及工業用地：天車站附近和 Still Creek 沿岸的辦公室、實驗室、酒店、輕工業（如電影制片廠、倉庫）和大型倉儲式商店

此外斯蒂爾溪（Still Creek）將得到改善，部分溪流廊道將配備日光照明，並進行擴建，以降低洪水風險，改善當地綠地和棲息地，並促進經濟發展。

可以預見，密度最高的地區將位於兩個天車站附近，通常允許現有住宅用地建造高達45層的高層建築，用於社會住房或有保障的專用租賃住房（80%為市場租賃住房，20%為低於市場價的租賃住房），容積率（FAR）最高可達地塊面積的10.5倍。對於100%有保障的專用市場租賃住房，允許建築高度最高為35層，容積率為8.5倍；對於分契式市場產權公寓或酒店，允許建築高度最高為29層，容積率為7.0倍。

隨著住宅區內距離的增加，塔樓高度和密度逐漸減小，最高可達 26 層，容積率 6.5。

該區域內現有的工業和就業用地（包括靠近天車站的用地）將保留用於非住宅用途，這符合區域保護稀缺工業用地的方針。

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這些用地將通過提高密度來支持密集就業，容納工業、實驗室、機構、辦公、文化、零售、健身中心、服務和酒店等用途。車站附近的一些就業用地可建成高達30層的建築，容積率（FAR）最高可達5.5，以滿足這些用途。

（魯珀特和倫弗魯車站區域規劃概念草案，來源：City of Vancouver）

大型場地將繼續用於大型零售商店、電影制片廠和其他商業/機構用途，其中主要包括 Real Canadian Superstore、沃爾瑪、拉薩爾學院溫哥華新校區和溫哥華電影制片廠。該區域大部分位於斯蒂爾溪（Still Creek）的洪泛區內，溪流東西流經其低窪地段。為應對洪水風險，將允許增加建築高度以容納更高的建築高度。

該地區的新建築還必須采用設計策略來減輕繁忙的加拿大太平洋鐵路（該鐵路的貨運和客運列車穿過該地區）帶來的噪音、振動、排放和脫軌風險。

雖然就業區通常禁止用於住宅用途，但市政府工作人員對位於東百老匯大街3200號（3200 East Broadway）的10英畝（約4.5公頃）前BC酒類倉庫舊址做出了重大例外。該舊址位於東百老匯大街和魯珀特街的西南角，緊鄰魯珀特車站西側。該地塊由原住民所有的MST開發公司與Aquilini開發集團共同擁有。

2024年10月，根據溫哥華市政府強化的重新分區程序，MST和Aquilini公布了初步設計方案，計劃將該地塊改造成12座高達60層的高層建築，躋身溫哥華新高樓之列，共計3800套住宅，總建築面積達325萬平方英尺（含租賃產權公寓、出租房和經濟適用房）。他們的初步開發方案還包括75萬平方英尺（含75萬平方英尺）的零售、酒店、辦公和/或工業用途空間，可創造約1750個工作崗位。

該地區的規劃還規定並規定在遠離車站的地方創建新的社區中心——村莊區域。這些村莊位於倫弗魯街與東一大道的交匯處（以東一大道市場為中心）、倫弗魯街與東二十二大道的交匯處、魯珀特街與東二十二大道的交匯處、納奈莫街與東百老匯的交匯處以及納奈莫街與東一大道的交匯處。通常，被指定為村莊的區域將新建六層以下的低層住宅建築，而位於主要街道（例如倫弗魯街與東二十二大道沿線）的地塊則將底層用作零售/餐飲場所。

該地區規劃中的大多數新土地用途要求將該地區現有的大部分單戶住宅區改建為低層住宅，其中最高六層為社會住房和有擔保的專用出租房屋，最高四層為分層市場所有權公寓，最高三層為分層市場所有權聯排別墅和多戶住宅。

市政府工作人員指出，為了使該地區維持更高的人口密度，需要對公用事業、基礎設施和社區設施進行大量投資。

一些區域目前無法支持該區域規劃中設想的低層建築密度。例如，在規劃區域的南部，現有的供水系統無法為大型建築提供必要的消防水量。然而，如果為必要的升級改造撥出資金，這一限制可以在幾年內得到解決。

預計前十年的優先事項將耗資12億加元（以2024年加元計算）。其中包括8000萬加元用於飲用水管道擴建，2.57億加元用於新建污水管道，4000萬加元用於雨水排放，以及5200萬加元用於改善靜溪（Still Creek）的自然化改造，以加強洪水管理。其他投資包括2800萬加元用於鋪設新的主幹道，4700萬加元用於拓寬人行道、自行車道和綠道，3900萬加元用於擴大消防站容量，2400萬加元用於新建和改建公共公園及開放空間，4900萬加元用於擴建倫弗魯社區中心及游泳池和青蛙谷鄰裡中心，以及700萬加元用於新建文化設施。

這一總額還包括用於斯基納露台社會住房部分的 1.47 億加元、用於由市政府主導的近 600 套新社會住房的 3.71 億加元，以及用於可容納 220 名兒童的新托兒設施的 5400 萬加元。

鑒於該地區規劃的重點是促進租賃住房和經濟適用房的發展，預計開發商資助的公共設施數量將有所減少。此外，到2026年，該地區將為分層住宅樓宇設立單獨的社區便利設施貢獻（CAC），並針對包含托兒設施的市場租賃住房和低於市場價20%的租賃住房提供CAC豁免。該地區的CAC政策可能會根據省政府新的便利設施成本貢獻（ACC）工具制定。

就滿足該地區顯著增長的交通需求而言，兩個天車站的客流量較低，這意味著它們可以承載更多的客流量。

據TransLink 2024年的統計數據，倫弗魯站是全大溫53個天車站網絡中第38繁忙的天車站，年均乘客量達138.8萬人次，平均工作日4500人次，周六2500人次，周日/節假日1900人次。魯珀特站是第47繁忙的車站，年均乘客量達85.7萬人次，平均工作日2600人次，周六2100人次，周日/節假日1700人次。

該地區的規劃指出，需要提高倫弗魯街、魯珀特街、東百老匯和東 22 大道沿線的公交車速度和可靠性，以支持 TransLink 未來的公交網絡擴展。

市政府表示，魯珀特倫弗魯地區計劃的實施將通過逐個地點重新分區、市政府發起的重新分區以及現有分區下的開發許可等方式進行。

在接下來的幾個月裡，市政府工作人員將尋求市議會的批准，推進市政府在目標低層建築和村莊地區發起的重新分區，目的是簡化審批流程，促進住房和便利設施的及時交付。