北京: 搖號13年老司機終"上岸",北京新政力推汽車消費

2025-07-11 | 來源: 21世紀經濟報道 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

7月10日，北京市人民政府印發《北京市深化改革提振消費專項行動方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》提出，力爭到2030年，北京市市場總消費額年均增長5%左右，打造2-3個千億級文商旅體融合消費新地標，在全球消費市場的輻射帶動能力、資源配置能力和創新引領能力進一步提升，國際消費中心城市建設取得新突破。

《方案》從6個方面提出24條任務。值得注意的是，在增強商品消費動能方面，《方案》提出完善汽車消費新生態，優化小客車指標配置，以及拓展汽車後市場消費，激發新能源汽車消費活力。

中國汽車流通協會副會長羅磊向21世紀經濟報道記者表示：“促進汽車消費，同時從購買端和使用端進行引導，可以進一步激發汽車消費潛力，同時也有望促進汽車文化以及相關供應鏈的規模化，帶動一批產業發展。”

搖號政策優化

在增強商品消費動能方面，《方案》提出完善汽車消費新生態，優化小客車指標配置，更好服務家庭用車需求。

北京搖號政策的出台源於21世紀初機動車數量的爆炸式增長。截至2010年，北京市機動車保有量已突破500萬輛，交通擁堵和環境污染問題日益嚴峻。為控制車輛增速，北京市政府於2011年1月26日舉行首次購車指標搖號，標志著搖號制度正式啟動。

首次搖號共有18萬個人申請者競爭1.76萬個指標，中簽率約10%，此後指標數量不斷增加，但隨著申請人數的激增，中簽率迅速下降。

北京的范先生經歷了13年的“長跑”後，終於在今年上半年搖中了新能源指標。范先生向21世紀經濟報道記者表示，他是從2012年開始以個人身份參與燃油車指標搖號，在2023年轉換為家庭搖號，搖燃油車號，又在今年年初轉化為搖新能源號。“今年正好趕上新能源政策，在5月底的時候搖中了電車指標，一共搖了13年。”

范先生透露，自己中簽時家庭積分超過80分。“家庭裡凡是在北京交滿5年社保的直系親屬，包括父母、子女、愛人都可以算進來，最後輸入系統計算積分。”

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對於本次中簽，范先生認為自己積分80多分不算高，能夠中簽主要是趕上了新能源政策以及搖號時間足夠長。“我知道的還有積分超過200分的，至今還在堅持搖燃油車指標，沒有轉為新能源車號。”

今年1月，北京交通委發文表示，2025年北京市小客車指標配額為10萬個，其中普通小客車指標2萬個，新能源小客車指標8萬個。此外，為回應無車家庭用車需求，增強市民獲得感，推進購車指標精細化差異化管理，鼓勵汽車新能源化，於5月26日面向無車家庭定向增發4萬個新能源小客車指標。

羅磊表示，過去幾年，北京市主要采取了幾項措施，包括向無車家庭進行政策傾斜，給搖號多年的市民加權，以及無車家庭在新能源車搖號時排隊較為優先，小客車指標也從過去的保留六個月延長至一年，這些措施一定程度上緩解了供需矛盾。

打造汽車消費新生態

《方案》還提到，政策培育壯大二手車經營主體，持續落實二手車銷售“反向開票”、異地交易登記等便利化措施。加強汽車領域信息共享，支持第三方二手車信息查詢平台發展，促進二手車放心便利交易。

羅磊表示，搞活二手車市場，汽車新陳代謝機制才能形成閉環。促進二手車流通的核心是建立放心的交易環境，信息透明度是關鍵。

盤古智庫高級研究員江瀚向21世紀經濟報道記者表示，二手車消費的主要痛點是信息不透明和交易流程繁瑣，增加了交易成本和時間成本。買家往往難以了解車輛的真實狀況，如車況、維修記錄、事故歷史等；此外，二手車市場還存在價格不透明、評估標准不統一等問題，消費者面臨較大不確定性。

為解決這些問題，江瀚建議，一是建立健全二手車信息共享平台，推動車輛信息公開透明，方便消費者查詢車輛歷史信息；二是完善二手車評估標准和價格體系，建立公正、權威的第三方評估機構；三是簡化交易流程，推行電子化、一站式服務，縮短交易周期，降低交易成本；四是加強市場監管，打擊虛假宣傳、欺詐行為，維護消費者的合法權益。通過這些措施，可以有效改善二手車消費環境，促進二手車市場的健康發展。

汽車後市場對消費的作用也獲得了關注。《方案》提出，拓展汽車改裝、租賃、賽事及房車露營等汽車後市場消費。在京津冀范圍策劃組織新能源汽車系列賽事，激發新能源汽車消費活力。