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《外交事务》 | "后美国世界":无足轻重的美国

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这一过程的最初迹象可能看起来仅仅是象征性的抗议,因为各国和机构寻求消弱华盛顿传统的召集能力。

国家元首可能避免与白宫举行会晤,外国官员可能无法接听电话以协调政策,


国际组织领导人可能不安排那些能为美国官员提供地位、设定议程并同时会见众多世界领导人的峰会。

担心华盛顿计划撤出驻扎在欧洲美国军队,北约秘书长可能取消联盟的年度峰会,以避免给美国总统提供宣布此举的平台;

联合国秘书长可能选择不配合美国的安理会会议日程安排,或拒绝让美国代表发言提出论点。

虽然这些行为看似琐碎,但它们会削弱华盛顿确保其政策提案成为国际辩论和行动基础的能力。

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全球对华盛顿的退缩很快会开始产生更明显的影响,对美国经济造成损失。

各国可能选择不投资美国国债,或者仅以更高的利率购买,这将增加华盛顿偿还国家债务的成本。

美国能够维持其令人瞠目结舌的国债挥霍,仅因为投资者认为美元是避险资产。

但川普及其在国会的共和党盟友通过关税和将债务水平推向空前高度的预算,正在摧毁这一来之不易的特权。

(五月,穆迪下调美国信用评级并不令人意外。)

随着时间推移,美国可能面临投资者的流失,这些投资者不仅珍视他们期望从美国市场获得的增长,还有支撑美国经济的稳定、法治和监管独立性。

与此同时,外国政府可能开始通过补贴和监管措施,建立绕开美国零部件的供应链。

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如果华盛顿继续对外国商品设置重大壁垒,其贸易伙伴将寻求其他市场,增加彼此之间的整合,牺牲美国公司的利益。

三月,日本韩国——美国在亚洲最依赖的两个盟友——与中国举行了贸易峰会,

之后三国联合宣布计划推动新的三边自由贸易协定,并承诺共同努力在该地区发展“可预测的贸易和投资环境”。

华盛顿需要东京和首尔站在自己一边,以创造规模经济并绕过中国的供应链。

日本韩国是亚洲经济活力的两大支柱;没有它们,美国边缘化中国的努力无法成功。

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川普对多边主义的蔑视也正在危及国际货币基金组织和世界银行。

几十年来,这两个机构帮助塑造了对华盛顿有利的全球经济。


但川普政府指责它们“表现不佳”,并要求它们将议程与总统保持一致,这引发了人们对华盛顿可能退出或像对待世界贸易组织一样削弱它们的担忧。

背刺美国

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如果各国开始与华盛顿脱钩,美国的国家安全也将受到损害。

考虑情报共享,这是另一个华盛顿可能面临合作减少的领域。

这一做法要求美国伙伴相信,他们与华盛顿共享的任何信息不会被用来损害他们的利益,并且获取这些情报的来源和方法将保持机密。

在川普的第一任期内,美国盟友很快发现总统对机密信息态度轻率。

2017年5月,《纽约时报》报道,川普在与访问白宫俄罗斯官员交谈时,随意讨论了以色列提供给美国的关于恐怖主义阴谋的机密信息。

在他的第二任期内,这种担忧进一步加剧。

3月,川普的多名内阁官员使用未加密的商业移动应用Signal,分享和讨论关于对也门胡塞武装即将发动的美国打击的机密细节。

这种松懈可能导致其他国家在与华盛顿分享信息时变得更加谨慎,无论是分享的内容、方式还是时机。

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