关税: 与美达成"史上最大"关税协议日本前路几何?

不过，日本共同社在23日的文章中评论说，日本在4月谈判启动之初曾要求美方撤销所有加征关税。“（从目前协议内容来看），让美方接受在一定程度上降低关税虽属成果，但日方也无奈作出了让步。”共同社认为，目前达成的税率仍然偏高。

新关税协议将带来哪些影响？

这份尚未披露完整内容的协议，具体对日美两国的发展将产生何种影响？中国国际问题研究院世界经济与发展研究所研究员姜跃春对《环球时报》记者分析说，这份协议是经过长期激烈博弈的结果。尽管该协议存在一定的不均衡性，但从协议内容来看，双方基本能够接受。从经济角度来看，日美贸易协定对双方的影响都是复杂且深远的。对美国而言，15%的关税虽低于此前威胁的25%，但远高于目前的2.5%关税，有助于缓解美日贸易逆差，符合美国的贸易立场。此外，协议中日本对美国有5500亿美元的投资承诺，有利于美国制造业回归，还将创造大量就业机会。

有分析认为，对日本来说，这项协议避免了关税大幅提高对经济的冲击，尤其是对汽车产业的打击。BBC称，投资者对美国降低汽车关税的消息表示欢迎，日本大型汽车制造商的股价正在飙升，日产上涨约 8.5%, 本田上涨超过11%, 丰田上涨超过14%。一位咨询公司的分析师表示，根据该协议，更多美国汽车将获准进入日本市场，但这不大可能构成重大影响，“因为其他美国汽车品牌不愿为日本市场量身定制产品。”

不过，在一些分析看来，这份协议仍然存在一定风险点。姜跃春分析说，协议未解决汽车贸易结构性分歧，日本市场对美国汽车的准入壁垒依然存在，未来摩擦可能重现。而从长期看，协议可能加速日本产业空心化。有分析认为，美方要求日本企业将核心产能转移至美国，可能导致日本制造业外流，影响国内就业和产业竞争力。此外，协议中 5500 亿美元的投资承诺也引发质疑。

姜跃春告诉《环球时报》记者，协议的实际影响将取决于后续执行。根据流程，日本政府需对协议内容进行审查，美方则可能要求国会批准。未来，协议的具体执行及汽车关税等遗留问题的解决，将成为观察美日关系及全球贸易秩序演变的重要窗口。

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共同社说，如果日本国民认为协议内容仍不充分，可能会对因参院选举大败而动摇的政权根基造成进一步的打击。政府除了要作出细致详尽说明外，还需要针对剩余的美国关税及美国产品流入对国内产业造成的影响采取对策。

“从一开始，日本就对美国提出的所谓‘对等关税’要求进行了强硬回应，并试图通过谈判说服美国做出更大让步。目前来看，美国可能会在原本强硬的立场上稍作让步，但总体上，美国试图控制日本，尤其是在经济领域掌握日本命脉和发展方向的意图不会改变。”吕超分析说，尽管日美谈判后可能会有一些新的变化，但这并不意味着美国会放松对日本的控制。美国对日本的让步更多是出于政治层面的考虑，对日本政局可能产生一定影响，但从经济角度来看，这种让步对日本的帮助并不大。“与拥有强大国内市场和自我循环系统的中国不同，日本在关税问题上几乎没有回旋余地。美国对日本的关税政策可以灵活调整，尤其是在对日本经济至关重要的领域，如汽车零部件和钢铝等。美国通过这种一松一紧的策略，已经取得了对日本的控制效果。”

“围绕最高权力的博弈异常激烈”

值得关注的是，在日美宣布达成贸易协议后，出现了一则戏剧性的新闻。23日早些时候，日本《每日新闻》报道称，石破茂表示将在8月结束前正式表明辞职意向。而石破茂当日在自民党总部接受媒体采访时表示，辞职的相关报道“全都没有事实依据”，称自己将留任，继续执政。

日前，自民党与公明党组成的执政联盟在日本最新的参议院选举中未能获得过半议席，这是自民党自1955年成立以来，首次在国会众参两院都未能取得过半数席位。据外媒报道，21日，石破茂面对巨大的下台声浪，表示决定继续留任，以应对与美国关税的关税谈判。

那么，目前的关税谈判结果将如何影响石破茂的政治前程？上海外国语大学日本研究中心主任廉德瑰告诉《环球时报》记者，对于达成的协议，日本各界基本上反应平平，没有激烈反对，谈判的结果只能这个水平了，美国不会完全答应日本10%的对等关税要求，日本也不会接受美国25%关税，最后在15%达成协议，是两国互相让步的结果。日本还答应对美投资5500亿美元和购买美国大米也是换取关税15%的条件。“如果20日参院选举前达成这个协议的话，也许会给石破茂加分，当然也可能减分，所以没有在选举前达成协议。现在看来达成这个协议，反应还算积极，这对石破茂接下来的执政会有帮助，也算他的政绩了。”刘军红对《环球时报》记者表示，从目前达成的日美协议来看，这有利于日本经济的成长，日本经济界会予以支持，这将进一步有利于政治局面的稳定。