王維洛:這是一個違反國際法及國內法的水電工程

2025-07-24 | 來源: DJY | 轉到微信 | 有13人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

一、雅魯藏布江下游水電工程正式開工

根據新華社記者鄒偉2025年7月19日報道，雅魯藏布江下游水電工程開工儀式7月19日上午在西藏自治區林芝市舉行。吳政隆主持開工儀式。雅魯藏布江下游水電工程位於西藏自治區林芝市。工程主要采取截彎取直、隧洞引水的開發方式，建設5座梯級電站，總投資約1.2萬億元。工程電力以外送消納為主，兼顧西藏本地自用需求。

新華社這個報道十分簡短，就和2024年12月25日新華社的題為“近日，中國政府核准雅魯藏布江下游水電工程”一樣，也是十分簡短，缺乏最主要的經濟和技術數據。

二、王維洛答記者問

問題1：中共大規模建設水庫大壩的根源在哪裡？

中共大規模建設水庫大壩工程是從前蘇聯引進的，從斯大林那裡引進的，這符合中共“人定勝天”的思維，也符合中共追隨蘇共的蘇維埃加電氣化等於共產主義的思維，也符合中共控制一切資源的獨裁思維。

1955年7月18日國務院副總理鄧子恢在第一屆全國人民代表大會第二次全體代表會議上做《關於根治黃河水害和開發黃河水利的綜合規劃》（包括建設黃河三門峽水庫大壩工程）的報告時稱：斯大林在《蘇聯社會主義經濟問題》一書中曾說過一段著名的話：“在上古時代，江河泛濫、洪水橫流以及由此引起的房屋和莊稼的毀滅，曾認為是人們無法避免的災害。可是，後來隨著人類知識的發展，當人們學會了修築堤壩和水電站的時候，就能使社會防止在從前看來是無法防止的水災。不但如此，人們還學會了制止自然的破壞力，可以說是學會了駕馭它們，使水力轉而為社會造福，利用水來灌溉田地，取得動力。”我們今天所要做的工作正是如此。

雅魯藏布江下游水電工程開工儀式7月19日舉行，該工程遭到廣泛質疑。圖為西藏仁布縣的雅魯藏布江江段。(China Photos/Getty Images)

李鵬多次強調列寧的“蘇維埃加電氣化就是共產主義”的理論。1920年列寧提出了著名的口號：“共產主義就是蘇維埃政權加全國電氣化”。

1920年列寧提出了著名的口號：“共產主義就是蘇維埃政權加全國電氣化。”（網絡截圖）

中共上馬雅魯藏布江水電工程是列寧、斯大林主義的再現，是極端民族主義的再現。

問題2：國內也有評論分析認為中共要進行內循環，通過水利建設來消化其大量的過剩產能，您怎麼看？

這些年來，中共在水利方面的大量投資是保證GDP增長的重要手段，每年的投資都在1萬億元以上，比如2023年在京津冀洪水之後再撥一萬億國債，名為災後重建，實為加大投資，保GDP增長，也給官員有發財的機會。但是這些水利工程的效果很差，特別是經濟效益很差，許多投資都是無效投資，只是在數據上拉動了GDP增長。

雅魯藏布江水電工程可以消化一部分國內剩余產能，如鋼鐵、水泥、機械制造等，但是對於中共國內巨大的產能過剩，作用十分有限。相反，雅魯藏布江水電工程上馬會進一步加大中共國內電力生產過剩的情況，因為現在國內太陽能、風能過剩的現象已經十分嚴重，加上核能又快馬加鞭，勢頭很足。

問題3：是不是同時也可以解決就業人口問題？

雅魯藏布江水電工程無法解決目前中國大規模人口失業問題。

三峽工程沒有解決三峽庫區的就業人口問題，反而造成三峽庫區的產業空心化。中共無法解決三峽工程移民的“三無”問題（無土地、無工作、無前途），只好將大部分三峽工程移民納入社會低保，讓全國納稅人承擔。

問題4：您認為修建雅魯藏布江水電工程是一個什麼樣的工程？

雅魯藏布江水電工程最大的問題是它是一個違法工程，即違反國內法，也違反國際法。

就國際法而言，雅魯藏布江下游水電工程違反聯合國環境和發展大會1992年6月5日通過、1993年12月29日生效的《生物多樣性公約》，違反聯合國大會1997年5月21日通過的《國際水道非航行使用法公約》和聯合國科教文組織大會1972年11月16日通過的《保護世界文化和自然遺產公約》，以及2003年聯合國科教文組織大會發布的《關於蓄意破壞文化遺產問題的宣言》。

《國際水道非航行使用法公約》規定了跨界河流（過去稱國際河流）利用的關鍵原則：

——公平合理的利用；

——不對鄰邦造成重大損害的義務；

——數據交換，計劃措施的事前通知。

同時也提供了解決爭端的方法和程序。

就國內法而言，雅魯藏布江下游水電工程違反1989年12月26日第七屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過、2014年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議修訂的《中華人民共和國環境保護法》；雅魯藏布江下游水電工程違反2002年10月28日第九屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過、後經兩次修改的《中華人民共和國環境影響評價法》；雅魯藏布江下游水電工程違反2023年4月26日全國人民代表大會常務委員會通過的《青藏高原生態保護法》；雅魯藏布江下游水電工程違反1994年國務院頒布的《自然保護區條例》。

問題5：雅魯藏布江下游水電工程開工，被稱為“世紀工程”的項目，港媒稱會引來資本市場的熱潮。雅江集團新成立，成為中國第99家央企。張國清強調組建中國雅江集團有限公司是以習中央從戰略和全局高度作出的重大決策。這些都符合習的個人風格，就是另一個千年大計雄安新區，還有海南自貿港等等，中共屢屢搞這種大手筆，但現在面臨的形勢，是不是制約和不利因素很多，未來爛尾的可能性也很大？

2021年7月正當鄭州發生大洪水時，習近平到西藏林芝雅魯藏布江下游水電工程壩址處親自部署、親自指揮了。說雅魯藏布江下游水電工程是習近平作出的重大決策，這一點也不錯。

至於什麼是爛尾工程？主要看對“爛尾工程”的定義。

如果一個工程的投資額是一萬億，結束時總投資是四萬億，是不是爛尾工程？

如果一個工程的目標是平均每年發電3000億千瓦時（度），工程完工後平均每年發電量不超過2500億千瓦時（度），是不是爛尾工程？

如果回答是肯定的話，那麼現在就可以說，雅魯藏布江下游水電工程將是一個爛尾工程。

問題6：您認為修建雅魯藏布江水電工程的最大弊端是什麼？

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雅魯藏布江水電工程的最大弊端就是對雅魯藏布江大峽谷地區生物多樣性的致命破壞。

雅魯藏布江水電工程所在地雅魯藏布江大峽谷生物多樣性豐富，被譽為“天然植被博物館”和全球生物多樣性熱點地區。

2022年3月全國政協委員、中國科學院院士趙進東建議加強雅魯藏布江大峽谷地區生物多樣性保護。趙進東院士指出，地處青藏高原東南部的雅魯藏布江中下游區域有舉世罕見的自然景觀，是東喜馬拉雅全球生物多樣性熱點地區的核心，擁有世界級獨特的生態價值。

趙進東院士說，初步研究顯示，雅魯藏布區域生物多樣性極為豐富。這裡孕育了從熱帶到寒帶幾乎所有的陸生植被類型，被譽為“天然植被博物館”。這裡是我國乃至全世界有蹄類與食肉類動物類群種類最豐富而獨特的地方之一，虎、豹、雪豹和雲豹四種大型貓科動物在同一條河谷棲居，雲豹、赤斑羚、豺等中國罕見的瀕危物種在這裡有一定數量的種群。這裡是我國唯一確認的孟加拉虎棲息地。

雅魯藏布江大峽谷還是南北動物遷徙交流的廊道和印度洋溫暖潮濕氣流的水汽通道，為整個藏東南乃至青藏高原第三極的生態安全提供了重要條件和保障。

趙進東院士建議，在雅魯藏布江下游及支流區域生態與景觀價值最典型、最集中的區域建立國家公園。這對於保護我國藏東南地區這一世界級瑰寶，推動區域的生態文明建設和高質量發展，促進民族團結，增加國家及民族自豪感，維護地球第三極的生態安全，均具有非常重要的意義。

趙進東院士的建議，說明這裡有充分的價值建立國家公園。如果趙進東院士的建議是合理的，那麼建設雅魯藏布江水電工程就違反中國的《國家公園法》（草案）。《國家公園法》草案由自然資源部、國家林業和草原局起草，於2024年9月10日首次提請十四屆全國人大常委會第十一次會議審議，並於同年12月21日進入二次審議程序。截至2024年12月，草案二次審議稿已向社會公開征求意見，於2025年1月23日結束意見征集，就等全國人大常委會的批准。

三、王維洛答友人問

問題1：雅魯藏布江下游水電工程不用建設大壩嗎？

雖然說雅魯藏布江下游水電工程采取隧道引水發電，但是還是必須建設大壩，而且這一次還要建設兩座大壩。雅魯藏布江下游水電工程的壩址在西藏林芝市的派鎮，派鎮的上游是尼洋河入雅魯藏布江的河口，林芝市政府所在地是巴宜區（市轄區），過去的八一鎮，在河口上游的尼洋河河畔。如果在派鎮建設一座高的大壩，就會把林芝市政府淹了，這當然不行。所以就在派鎮建設一座比較低的大壩，以不會淹沒林芝市政府為界。再在尼洋河入雅魯藏布江河口的上游，在雅魯藏布江一側、在林芝飛機場附近建一座高壩。雅魯藏布江的流量季節變化很大，汛期和枯水期流量的差別非常大，必須有庫容大的水庫來調節流量，否則發電量極不穩定，也無法控制。

問題2：雅魯藏布江下游水電工程的發電量是平均每年3000億千瓦時（度）嗎？

關於雅魯藏布江下游水電工程的平均年發電量有兩種說法，一種說法是三峽工程的三倍，另一種說法是平均年發電量為3000億千瓦時（度）。

三峽工程自2003年開始發電，至2024年底一共發電174,485億千瓦時（度），平均每年發電793億千瓦時（度）。由於三峽工程的發電機是逐年增加的，特別是計劃外增加的6台70萬千瓦發電機組是後來加上去。2012年三峽工程2250萬千瓦發電機組全部安裝完畢。從2013年至2024年底一共發電111,570.7億千瓦時（度），平均每年發電930億千瓦時（度），其中最高年份是2020年發電1036.49億千瓦時（度），最低年份是2022年發電787.9億千瓦時（度）。按三峽工程平均每年發電量三倍計算，雅魯藏布江下游水電工程的平均年發電量為2790億千瓦時（度）。

雅魯藏布江的多年平均徑流量為1654億立方米，這是指巴昔卡處的徑流量，巴昔卡在印度實際控制區內。而雅魯藏布江下游水電工程壩址處的徑流量就沒有那麼多，只有不到40%。如果壩址處是派鎮，派鎮上游、位於雅魯藏布江幹流上的奴下水文站，是雅魯藏布江上最老的水文站，這裡測得的多年平均徑流量為601億立方米。

根據2019年2月21日網易上一篇題為“雅魯藏布江的墨脫水電站……”文章提供的資料，墨脫水電站位於西藏雅魯藏布江下游米林縣派村（區）至墨脫縣希讓村的260公裡大拐彎峽谷段，該河段落差為2350米，派鎮的多年平均流量600億立方米。河彎直線距離35公裡，可打巨型隧洞引水，沿西讓曲河谷布局六個1000萬千瓦的大型水電站，每個電站利用400米落差。總裝機6000萬千瓦。

在此筆者采用這組數據，是因為有許多報道都使用這組數據，又無法找到這組數據的最初出處。如藏人行政中央網刊登的《世界屋脊上的原子彈》一文也使用這組數據。

中國大壩協會和中國水力水電科學研究院的網站上有一篇介紹《三峽的裝機容量和發電量是如何計算出來的？》的文章，讀者不妨看一下，然後大家一起模仿三峽工程來估算一下。

文章介紹說，水力發電就是利用水頭差H推動水輪機轉動，將水能轉變為機械能，在水輪機上接上一個發電機，隨著水輪機轉動便可發出電來。如果，河道的流量為Q，那麼，就可以按下式來計算裝機容量N。

N（千瓦）=8×Q（流量，立方米/秒）×H（水頭，米）

這個公式是怎麼來的呢？我們知道，1焦耳能量相當於1牛頓的力移動1米距離所做的功。每秒做1焦耳的功，即1焦耳/秒，稱為1瓦特，這是功率的單位。1立方米水的重力等於9.8千牛頓，經過1米的落差每秒鍾做的功是9.8千焦耳，功率等於9.8千瓦。這樣我們就可以求得河道上具備1米的落差和1立方米/秒的流量的水可以發電的功率是η×9.8千瓦≈8千瓦，η為水電機和發電機的綜合效率，大約為0.8～0.82。

三峽壩址處的可利用的水能資源是1338萬千瓦，但是最後安裝的發電裝機容量為2250萬千瓦，約為1338萬千瓦的1.68倍。如果1338萬千瓦的發電機全年每一個小時都能被利用，一年最大的發電量是：1338萬千瓦×24時/天×365天=1172.088億千瓦時。

這個1172.088億千瓦時電量是三峽工程理論上的年均發電量的最大值。但是三峽工程總裝機容量2250萬千瓦，年均發電量930億千瓦時（度），為1172.088億千瓦時的79%。

三峽工程是用2250萬千瓦的發電裝機來完成1338萬千瓦水能資源的發電任務。

派鎮的多年平均流量600億立方米，折合Q（流量，立方米/秒）為1903立方米/秒，一年是31,536,000秒。

600億立方米/31,536,000秒≈1903立方米/秒

8×1903×2350=3577.64萬千瓦

如果3577.64萬千瓦的發電機全年每一個小時都能被利用，一年最大的發電量是3577.64萬千瓦千瓦×24時/天×365天≈3134億千瓦時。

雅魯藏布江下游水電工程理論上的年均發電量的最大值為3134億千瓦時。

按三峽工程的年均發電量為最大值的79%計算，雅魯藏布江下游水電工程的年均發電量為：3134億千瓦時×79%≈2476億千瓦時。

計算結果表明，雅魯藏布江下游水電工程的年均發電量為2476億千瓦時，不可能是3000億千瓦時。

雅魯藏布江下游水電工程是用6000至7000甚至8000萬千瓦的發電裝機來完成3134億千瓦時水能資源的發電任務。

問題3：如果派鎮的多年平均流量600億立方米全部都用於發電，會發生什麼？

在上面的計算中已經提到，根據奴下水文站的資料，多年平均徑流量為601億立方米。把這多年平均徑流量601億立方米全部引入山體的隧道中用於發電，那麼派鎮以下原雅魯藏布江河道終將斷流，沒有一滴水，河流水生系統將死亡。只要到了下游、在大拐彎北部才有帕隆藏布江匯入雅魯藏布江，帕隆藏布江的多年平均流量為318億立方米。

這就是雅魯藏布江下游水電工程將帶來的生態災難。