比美日协议更复杂美欧进冲刺时刻

2025-07-27 | 来源: 第一财经 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

欧盟的“集体行动困境”与美欧贸易博弈

美国财长贝森特（Scott Bessent）曾表示，欧盟存在“集体行动问题”，这在一定程度上阻碍了贸易谈判进展。

据报道，川普偏好与外国领导人直接对话，通过高层施压获取最终让步。然而，这种“一对一”的强人外交模式在欧盟的集体决策机制面前经常碰壁。一方面，川普政府一直试图分化欧盟，尤其希望与德国单独达成协议。但根据欧盟规定，只有欧委会可以代表成员国谈判贸易协议。另一方面，欧委会虽代表成员国进行谈判，但重大决定需经27国共同协商，冯德莱恩并无权在最后一刻接受超出既定框架的修改。

曾参与欧洲谈判的美国前助理贸易代表穆拉尼（Daniel Mullaney）表示，欧委会或许能在某些议题上展现灵活性，“但如果最后时刻有一些超出成员国商讨范围的修改，那可能会很有挑战性。”

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此前，欧盟最大的两个经济体德国和法国在如何与美国达成贸易协议上立场各异。德国总理默茨希望尽快缓解贸易冲突，以保护其核心汽车产业，法国总统马克龙则呼吁考虑启动欧盟反胁迫工具（ACI），对美国实施报复。

然而，23日德法领导人的柏林会晤释放转折信号，双方在贸易问题上表现出统一立场。次日，欧盟成员国批准一项计划，如果没有协议达成并且美国提高关税，欧盟将对约1090亿美元的美国商品征收关税。

赵永升对第一财经分析称，德国与法国的利益诉求存在差异，“近期，法国可能通过内部协商说服了德国，达成了一致意见。一种可能是法国在能源领域（如核能建设或电力供应）向德国提供了保障，缓解了德国在能源安全上的顾虑。此外，俄乌冲突对德国的紧迫性高于法国，法国可能在相关领域对德国作出承诺，促成德法在对美立场上的一致。”

此外，赵永升认为，德国也可能在重新审视其经济模式。“在当前地缘政治和经贸背景下，德国意识到其高度依赖出口的经济模型需要变革，并正尝试加强内需并优化产业结构，更加注重新兴产业而非传统重工业。这种转型需求促使德国在贸易谈判中采取更强硬的立场。”