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漂白3次犯罪记录,县财政局长的霸道仕途

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2025年7月,山西省临汾市洪洞县街景

18年前,犯盗窃罪及流氓罪、有3次刑事犯罪前科的付雪海,漂白身份,摇身一变,成为乡镇基层公务员。此后他步步升迁,官至山西省临汾市洪洞县财政局局长,执掌一方财政大权。


离奇的仕途终结于一封举报信,反映付雪海个人档案年龄造假、漂白犯罪记录、利用职权谋取非法利益。2023年8月,临汾市纪监委成立专案组,对付雪海立案调查。

2025年4月,付雪海再添贪污、受贿、故意伤害、串通投标等4项罪名。法院判处其有期徒刑25年,处罚金400万元,并追缴贪污、受贿违法所得共计约2153万元。

付雪海对一审判决不服,提起上诉。2025年5月,临汾市中级人民法院驳回上诉,维持原判。

“谁能不知道付雪海”

7月的曲亭镇天气酷热,白昼维持三十七八摄氏度高温,柏油公路两侧灰扑扑的,重载卡车过减速带的震动声,从早到晚不间歇。

曲亭镇位于临汾市洪洞县。洪洞县地处山西省南部,是山西人口第一大县,也是产煤大县,煤炭开采和洗选业占据着县工业经济的半壁江山。

“不知道县长都行,谁能不知道付雪海?”在洪洞县里跑出租的师傅们,个个都能唠出付雪海的传闻逸事,称其风头盖过县里的主要领导。


付雪海生于1964年,洪洞县曲亭镇侯村人。在当地人眼里,付是个霸道的官员,也是个精明的商人:混混出身,贩过木材,开过煤窑和加油站,后进军房地产和桥路工程,洪洞县大大小小许多工程经付之手建成。

他如何从一个“混混”变身公职人员?据付雪海的一位亲属讲述,这起源于侯村村支书劝付“从政”。

当年,侯村村支书看中付雪海有能力,头脑活络,劝付当村干部,带动村子发展。“村支书就天天坐到付家门口,连续坐了一个月,劝付雪海服务村里人。”该亲属对南方周末记者说。


1990年,付雪海经该村支书介绍入党,成为侯村治保主任。一段拍摄于2025年的视频显示,该村支书的妻子回忆,“雪海不愿意干,缠了他好多回”。

成为村干部的付雪海,实际上已有3次刑事犯罪记录。因上述村支书现已去世,南方周末记者未能核实付雪海修改年龄并消除犯罪记录的详情。多位受访者称,为通过政审,付雪海的身份信息造假,在洪洞是公开的秘密。“都知道他年龄是假的,他们村的人也到处说。”

修改个人基础身份信息,必须通过公安户籍管理系统。在信息化未充分普及的年代,档案管理不规范,纸质档案容易篡改。直至2015年前后,政法机关建立数据共享机制,犯罪记录、户籍信息才实现实时互通。

1991年,付雪海入了党,结了婚。结婚证上,他的出生年份已经是1972年,比实际晚了8年。1994年,付成为侯村党支部副书记,再过四年,担任侯村党支部书记。

后来的官员简历上,付雪海也是出生于1972年,大专学历,于2007年参加工作。这是他漂白身份的另一关键节点:当时,临汾市组织部准备从优秀村干部中考录乡镇公务员,在2007年8月开展了一次考试。该考试要求,考生年龄在40周岁以下,即1967年7月1日以后出生。

付雪海自此成为曲亭镇政府一名科员。其造假后的学历信息显示,1999年至2001年,就读于山西省农业广播电视学校(在职教育)专业;2009年至2012年,就读于南开大学网络教育法学专业。
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