談一談中國社保的高存繳比例:這合理嗎?

2025-08-11 | 來源: 往事與隨想 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

值得一提的是一些國企也有額外企業年金，比如大家熟知的銀行石油電信等壟斷行業，消費者對定價沒有發言權，也沒有更多選擇，本質上也可以視為一種稅，姑且可稱之為“國企稅”。所以，國企畸高的繳存比例，是由普通消費者承擔。

概言之，社保的高繳存比對體制內是優厚的福利，對體制外是沉重的負擔，而前者的福利正是後者的負擔。你可以這麼認為，這樣的制度設計就是為體制內量身定制的。

第三宗罪：扭曲了勞動力市場

這點就不需要展開說了，人人都明白。為什麼這些年大家拼了命也要進體制內？因為體制內福利好啊。最大的福利就是前面說的高存繳比例的養老保險、職業年金和公積金。

這已經扭曲到了什麼程度？今年高考錄取，公費師范生和公安警校的錄取分數甚至超過了985/211院校，大家想進體制內已經瘋狂到了何等程度？

這是多麼不正常的現象？要知道，真正創造財富，真正有競爭力的是民營企業啊。還記得體制內搶著“下海”的年代嗎？那才是中國經濟最有活力的時候。現在，再沒人想“下海”，都在想著“上岸”。

我們不能責怪普通人短視、沒有冒險精神，這背後是制度的指揮棒在起作用，是民營企業沉重的社保負擔VS體制內優厚的福利待遇，最直接的根源是過高的社保繳存比例。

第四宗罪：造成了代際不公

這是前段時間非常火的一條視頻《加班回到家，我交的社保在翩翩起舞》，點進去看，留言有1.2萬條。

另外一篇火爆全網的文章叫《爺爺每多活一天就能給家裡帶來566元的收入》：爺爺一個月退休金17000元，是全家的經濟支柱，所以全家都把爺爺當成寶好生伺候。

這樣的內容以前也有，但今年特別多，特別容易火，已經成為非常普遍的社會情緒。很多上班族的工資收入還沒有退休老人的退休金高，你讓他們心理怎麼平衡？而且不能把這歸結為“嫉妒”，最令人難以平復的還在於：這些退休老人高昂的養老金正是由辛苦上班收入微薄的在職年輕人負擔的。上面那句“我交的社保在翩翩起舞”是非常准確的，因為中國的養老制度是“現收現付”。

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同樣，這也是拜過高的社保繳存比例所賜。

第五宗罪：阻礙了制度改進

《加班回到家，我交的社保在翩翩起舞》下面有一條點贊很高的留言是這樣的：“父母那一輩交公糧養他們，現在我們交社保養他們。”這句話太精准了，一句話概括了這幾十年中國的養老制度現實。

我之前寫過，中國養老制度是中國作為身份社會最顯著的體現，根據城鄉之間和體制內外，劃分成了體制內-企業職工-農民三種身份，不同身份適用不同的制度設計，最終結果天差地別，三種人的養老收入比：1:15:30。這在全世界都是極其罕見的。

而我之所以說上一句話特別精准，不僅在於善於概括，而且還指出另外一個現實：最慘的兩代人往往是一家人。一代是50後60後的農村老人，基礎養老金不到200元，一代是80後90後從農村進城的青壯年，他們背負房貸，養育孩子，一邊交著高存繳比例的社保養著城裡的老人，一邊還要從有限的收入中省錢接濟農村的父母。

中國的社保制度，尤其是養老制度，很多年前就在喊“降高擴中拔低”，現實情況是絕對差距越來越大。養老制度作為一個福利制度，本意應該是縮小貧富差距，但現實適得其反，反而拉大了貧富差距：中國不同階層的退休收入比在職收入的差距更大。這方面我過去已經談得非常多了，這裡就不再贅述，有興趣的讀者可以去看最下面的系列文章合集。

而高存繳比例同樣難辭其咎，正是因為過高的存繳比例，導致中國養老三根支柱中的“基礎養老保險”一只獨大，只此一項，就讓體制內退休人員的養老金替代率普遍達到了80%以上，甚至超過100%（高於北歐高福利國家水平）。所以，降低繳存比例，降低替代率是改進中國養老制度非常關鍵的一環，也就是說，應該先降低存繳比，再來嚴格執行。很多人覺得你怎麼可以“虎口奪食”？但這是制度改進的必由之路，繞不過去的。

姑且談這五點，實際上社保高存繳比的弊端遠不止五點。

說完“五宗罪”，再說“強制社保”。現在回答開頭那個問題了：全世界社保都是強制繳納，為什麼中國“強制社保”就有問題？——因為制度不合理，所以強制才有問題，制度執行越嚴格，問題越嚴重。

“鑽空子”一般意義上不是一個好詞，但在面對一個有問題的制度的時候，這並不是一件壞事：有灰色地帶，才有騰挪空間。但現在空間一點點被堵死了：先是2019年之後，社保從人社部門改由稅務部門征收，之前企業還可以按最低標准繳納社保，之後這個空子被堵上了；9月1日開始執行的“強制社保”，又堵住了雇主與員工自主商議的空子。可以說，這是最後一個空子，從此以後，中國社保制度的弊端將被放到最大。

如果存繳比例沒那麼高，如果不是現收現付，如果養老金不是那麼懸殊，哪怕任何一個“如果”成立，“強制社保”都沒那麼可怕——但是，沒有“如果”。我正在看見：池塘裡的水越來越淺了，抽水機抽得越來越急了。