中國強制繳納社保本應是好消息卻引發不滿

2025-08-29 | 來源: 紐約時報中文網 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

最高人民法院上個月宣布，任何無需繳納社保的約定都是無效的，並稱法院將支持勞動者訴訟不繳納社保的雇主。

官員們在新聞發布會上表示，新規目的是保護勞動者免於被迫簽訂不公平的勞動合同。法官陳宜芳表示，新規也將“積極應對人口老齡化問題”。

但勞動者群體的反應不一。

一些人表示贊賞，稱他們想讓自己的未來有保障，但也有人說，更迫切的是現在把更多的錢掌握在自己手中。

35歲的曾先生在閆女士米粉店附近的一家韓國餐館工作。他說自己現在每月掙6000元，若他和老板都開始繳納社保基金的話，他預計自己的稅後工資將減少至少1000元。他說，他可能不得不動用積蓄，以支付每月5000元的房貸。

他更傾向於不參保，“錢到手裡多得勁啊，”他說。他還說，未來福利的承諾沒有吸引力。“想得那麼老遠，你先過好當下。”

還有勞動者表示，他們預計老板的應對措施是雇傭更多的臨時工，或者降低工資。北京一家發廊老板胡陽（音）正是這麼打算。

胡陽說，他將把雇主的規定繳款計入員工總福利，並從員工的工資中扣除。

否則，他說，他每個月將不得不多承擔成千上萬元費用，這是他無法承擔的。“你開發廊能掙多少錢？”他說。“不光是我們行業，包括中間那些飯店，只要是涉及到打工的這些面臨的情況都一樣，對吧？”

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中國的社會保障資金幾乎完全來自雇主和雇員的繳費，不像其他國家也會依靠一般稅收收入。這意味著雇主和雇員所需繳納的費率遠高於許多其他國家。例如，在美國，雇主和雇員各自繳納的社會保障稅和醫療保險稅合計不到8%；在日本，雇主和雇員各自為養老金和醫療保險繳納約14%的費用。

對雇主的嚴重依賴源於中國計劃經濟時期的歷史遺留，當時國有企業承擔著絕大多數勞動者的福利保障。

中國人民大學社會保障學教授魯全表示，政府應該逐步降低這些比率。配合嚴格監督雇主實際繳費情況，將使政府能夠在不給企業主帶來過度負擔的情況下增加養老金。

“大家都要強制參加一個制度的前提是這個制度是個好的制度，”他說。“（所以我們）仍然是要下調費率。所以這也是一個問題的兩個方面。”

但紐約外交關系委員會中國問題研究員劉宗媛稱，當局還需要解決年輕人對體制的不信任，並讓他們相信，他們真的會從中受益。地方政府挪用養老基金的歷史，以及收入增長緩慢加劇了這種不信任。

“我認為這純粹是一個數學問題。如果人們意識到他們的工資不會增長，他們怎麼能指望今天繳納的養老金會在幾十年後返還呢？”劉宗媛說。

還有一些深層次的問題。在經歷了疫情期間的嚴格管控之後，許多年輕人對政府的越權行為持謹慎態度。他們認為養老金制度非常不公平，因為城市和公共部門的退休人員比那些在民營企業或農村地區工作的人享有更多的福利。

“沒有簡單的解決辦法，”她說。“並不是說政府發展經濟，這個問題就能解決。”