特朗普: 特朗普政府要收緊國際學生簽證中方回應

2025-08-31 | 來源: 第一財經/華人資訊網 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

美國國土安全部近日公布了一項擬議規則制定通知，針對的是持有F類簽證的國際學生、持J類簽證的學術交流項目外國學者，以及持I類簽證的外國媒體從業人員。

根據現行規則，上述三類人員獲准以“身份有效期（D/S）”入境美國，沒有明確截止日期，離境最後期限一般被設定為學術項目結束或者雇傭關系結束時，這意味著在“身份持續期間”，他們可以一直逗留在美國。

而8月28日公布的通知顯示，特朗普政府計劃取消D/S，改成固定入境期限。F簽和J簽持有人的在美居留期限將被縮短至項目結束時或最多4年，以較短者為准。外國媒體代表的居留期間也被縮短至項目結束時或最多240天，以較短者為准。

4年的上限被認為將對留美本科生和博士生產生較大影響。美國國家教育統計中心的報告顯示，完成學士學位的中位數為52個月（4.3年）。美國國家科學基金會的報告顯示，完成博士學位的中位數則為5.7年。

常春藤盟校在讀博士生方遠（化名）對第一財經記者表示，若新規通過，未來對學生身份的審核更加嚴格。“很多博士學制就是五年，這就意味著中間需要額外更新簽證來確保有效身份。”他還表示，“之前即便簽證過期了，但I-20（美國學校提供給國際學生的非移民學生身份資格證明）還有效，依然可以待在美國。但新規可能就不允許。”

還有哪些調整

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除取消“身份有效期（D/S）”而引入固定入境期限制度外，還有多項調整。

例如，禁止研究生階段的F-1學生在學習期間的任何時候更改課程，並禁止在F-1身份下更改為相同或更低的教育水平，這意味著F類簽證持有者在研究生在讀期間不得換專業，並且畢業後只能升讀更高層級學位。此外F類簽證持有者在完成課程或實踐培訓期後在美停留時間也從60天縮短至30天。希望在固定入境期限之後繼續留在美國的非移民，需要直接向國土安全部下屬的美國公民及移民服務局（USCIS）申請延期停留（EOS）。

在康奈爾大學攻讀法學碩士的孟楊則對第一財經記者表示，由於她所在專業在美國就業難度較大，大部分國際學生計劃利用OPT，也就是F1簽證持有者擁有的選擇性實習培訓計劃來積累在美工作經驗後回國就業，但她表示，也有同學計劃在美國攻讀第二個碩士以繼續“留在美國”，若新規生效，這條路或被“堵死”。

贏眾海外咨詢首席執行官、美國贏眾律師事務所中國區負責人郭世澤對第一財經記者表示，若新規生效，留學生和訪問學者的規劃靈活性將會受到很大影響，“比如需要更頻繁地提交延期申請，不僅可能面臨審批延誤、增加費用成本，還會讓合法停留期限的不確定性變大，最終可能打亂計劃赴美人員的學術項目、交流活動的連續性。”

至於已經在美國的留學生，郭世澤還表示，受影響的程度要看最終規則的實施細則。“一般來說，國土安全部會出過渡性條款；但如果規則 “追溯適用”（也就是管到已經在美國的人），現有留學生也得面對新的延期要求，還有隨之而來的不確定性。”他說。