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大温5.7公里土地判归原住民 银行撤贷 屋主焦虑


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在本周二晚间举行的一场公开说明会上,列治文的大批屋主陷入了焦虑与困惑之中。起因是卑诗最高法院(B.C. Supreme Court)在今年 8 月作出的一项重磅判决,正式授予 Cowichan 原住民族(Quw’utsun Nation)对列治文东南部长达 5.7 公里的土地拥有“原住民所有权”(Aboriginal Title)。


这是加拿大司法史上首次在大城市范围内,将原住民土地所有权直接认定在现有私人地产之上。此消息一出,立即在社区内引发轩然大波。

列治文市政府上周向约 150 名受影响的屋主发出警示信,提醒他们这项裁决可能“影响房产所有权的有效性”。公共土地使用协会(Public Land Use Society)代表 Caroline Elliott 批评说:“居民完全有理由生气。政府在处理这件事的过程中不透明、误导性极强,还明显背离公众利益。”不过,Cowichan Nation 随后回应,强调裁决“不会抹去任何人的私人财产权”,呼吁外界不要被误导。


Elliott 进一步指出,卑诗省政府在此事上“表现得像是事不关己”,实际上却是他们在多个层面为这项裁决铺好了路。“他们在另一个海达瓜依(Haida Gwaii)相关案件中主张原住民所有权和私人地产可以共存,但在列治文案中又说不能。这种自相矛盾的态度,让人无所适从。”

根据法院判决,审理法官 Barbara Young 将 Cowichan 族申请的 1,846 英亩土地中的 732 英亩(约占 40%)确认为原住民所有权范围。涉及的区域包括联邦与市政府用地、港口终端、机场燃油设施、住宅区、农地,以及多个大型工业和商业物业卑诗省政府、列治文市政府及 Musqueam 原住民族均已提出上诉,而 Cowichan 族也表示将继续上诉,要求扩大认定范围至全部 1,846 英亩——其中包括更多住宅、农场、工商业用地,甚至覆盖 Riverport 娱乐综合区(含影院、水上乐园、滑冰场等市政设施)。









列治文官员在说明会上坦言,这项裁决将对土地持有人造成“重大负面影响”,包括贷款受阻、房屋难以出售、保险获取困难、房价与资产缩水等问题。裁决还赋予 Cowichan 族对土地交易拥有最终审批权。市议员 Alexa Loo 表示,她已收到不少业主反映“银行不敢批贷款”,甚至有房屋挂牌价从 90 万元跌到 70 万元。她说:“银行都开始撤资了,这说明他们非常重视这件事。如果连银行都当真,那事情真的很严重。”



Loo 透露,一家在该地区计划投资 1 亿加元的新建项目因银行撤回贷款而被迫叫停,原本可以创造数百个就业机会。她还提到,近几年该地区新增了约 150 万平方英尺的仓储与物流空间,加拿大轮胎(Canadian Tire)、Wayfair、可口可乐(Coca-Cola)和亚马逊等公司都在此设厂,如今这些项目都受到影响。甚至连市府与 TransLink 合作改善公共交通的计划都被迫搁置。

Loo 计划在 11 月 17 日提交动议,要求省府与联邦政府为受影响的屋主和企业提供财政担保,以防他们在上诉期间遭受经济损失。她表示:“没人该因为这项判决而失去家园。省府和联邦政府有责任出面稳定局势。”卑诗司法厅长 Niki Sharma 也透露,政府正考虑申请“暂缓执行令”,在上诉期间暂停裁决的强制执行。




与此同时,列治文市府也面临居民质疑:为何没能更早警告风险?对此,Loo 解释称,早在 2015 年政府就希望通知受影响业主,但法官担心若上百名屋主加入诉讼将拖垮审理进程,最终裁定“不通知业主”。直到本月初,市府才正式致信 150 名业主说明事态。

据 Loo 透露,过去十年列治文市已花费超过 200 万加元为居民和企业打官司,全案耗时近六年、累计 513 天庭审,成为加拿大史上最长的审判之一。她说:“我们只是想保护市民的土地,那些地是纳税人合法购得的。如今却陷入这种局面,真的令人心痛。”



案件的复杂性还在于,涉及的区域同时存在 Musqueam 与 Tsawwassen 两个原住民族的土地声索,这两个族群在审理中均质疑 Cowichan 族声索的合法性,并支持彼此上诉。Loo 说:“问题是,到底哪个原住民族才真正拥有这块地的所有权?我们还没搞清楚谁才是最终的受益方。”




这起案件不仅动摇列治文的房地产市场,更可能影响全卑诗省约两百万份永久产权(fee simple title)。法律专家警告,如果上诉失败,后果可能十分严重——不仅会削弱私人产权保障,还会打击投资信心、动摇地方财政基础。



根据 Angus Reid Institute 最新民调,约 60% 的卑诗省民认为这项判决将损害原住民族与其他群体的关系,仅 14% 认为有助和解。61% 的受访者支持政府提出上诉,67% 认为该裁决“极为严重”,因为它可能危及私人房产权益。

在政治光谱上,保守党支持者中 80% 赞成上诉,房产持有人中为 70%,新民主党选民也有 51% 支持。与此同时,66% 的房产持有者认为这项裁决“损害了原住民与社会的和解进程”。



更广泛而言,近半数(44%)受访者认为省长尹大卫(David Eby)的政府“在和解议题上投入过多”,27% 认为“关注程度恰当”,仅 13% 认为“不够关注”。这场辩论,也延伸出对《土地法》(Land Act)修订及海达瓜依土地协议的争议——这些举措虽然具有历史意义,却也暴露出公众在“和解与产权”之间的深层分歧。

如今,随着上诉程序展开,列治文的房主、企业与政府都在等待结果。而在这场司法与政治的博弈中,最焦虑的,依然是那些每天为贷款、家园和未来担忧的普通人。
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    共有 2 人参与评论    (其它新闻评论)
    评论1 游客 [此.甲.唐.公] 2025-11-01 16:21
    加拿大是大家拿,原来是原住民拿!
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