特朗普: 聯合國批准特朗普提出的加沙和平計劃,中俄棄權

2025-11-18 | 來源: 紐約時報 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

向來在涉美決議上立場一致的中俄兩國曾提出反對，險些導致決議夭折。俄羅斯起草了自己的10點加沙提案。

美國轉而爭取阿拉伯和穆斯林國家的支持，施壓中俄勿成為阻礙加沙突破性進展的一方。據透露，美國駐聯合國大使在談判中警告各國，若決議不能通過，加沙停火將徹底破裂。https://t.co/SYzAbMQUug— 紐約時報中文網 (@nytchinese) November 18, 2025

聯合國安理會周一批准了特朗普總統提出的加沙和平計劃。這一突破性進展意味著美國政府關於如何在停火的基礎上推進、重建歷經兩年戰火摧殘的加沙地帶的構想得到了聯合國在法律上的授權。

此次投票也是特朗普政府的重大外交勝利。過去兩年，以色列與哈馬斯沖突愈演愈烈，美國因堅定支持以色列在聯合國陷入孤立。

美國提交的決議呼吁組建一支“國際穩定部隊”進入加沙，負責該地區的非軍事化與治理工作。這份提案包含特朗普提出的20點停火計劃，還設想成立“和平委員會”，監督和平計劃實施，但未明確該委員會的構成。

決議以13票贊成、0票反對的結果通過。本可行使否決權的俄羅斯和中國選擇棄權，顯然是受到多個阿拉伯和穆斯林國家支持態度的影響——包括埃及、約旦、卡塔爾、沙特阿拉伯、阿聯酋，以及安理會成員國印度尼西亞、土耳其和巴基斯坦。

美國駐聯合國大使邁克·沃爾茨在投票前向安理會發表講話，稱加沙已成為“人間地獄”，並舉起決議文本，形容它是一條“生命線”。投票結束後，沃爾茨感謝安理會“與我們一同為以色列人、巴勒斯坦人及該地區所有民眾規劃新道路”。

安理會決議具有國際法約束力，盡管安理會沒有強制執行機制，但可采取制裁等懲罰措施，懲戒違反決議者。

“這是雙贏，”致力於預防沖突的國際危機組織聯合國事務主任理查德·高恩表示，“既是特朗普的外交勝利，也彰顯了聯合國的重要性。”

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不過，未來之路仍充滿不確定性：以色列對加沙的空襲仍在繼續，約旦河西岸也爆發了暴力沖突。後續關鍵步驟包括任命負責監督加沙過渡事務的“和平委員會”成員，以及明確國際穩定部隊應該在誰的指揮下運作。

美國決議要求國際穩定部隊進入加沙地帶，實施非軍事化並接管該地區的治理工作。 SAHER ALGHORRA FOR THE NEW YORK TIMES

決議指出，若部分治理約旦河西岸的巴勒斯坦民族權力機構完成改革，且滿目瘡痍的加沙重建取得進展，“巴勒斯坦人民實現自決與建國的可信路徑或許終將具備條件。”

阿爾及利亞駐聯合國大使阿馬爾·本賈馬是安理會唯一阿拉伯成員國代表，同時代表聯合國阿拉伯集團參與談判。他感謝特朗普親自介入，推動加沙沖突結束，但強調巴勒斯坦人的建國訴求不應被忽視。

“中東地區的真正和平離不開正義——為數十年來等待建立獨立國家的巴勒斯坦人民爭取正義，”他說。

法國、圭亞那、巴基斯坦、斯洛文尼亞和索馬裡等多個安理會成員國對決議未明確提及巴勒斯坦建國表示不滿。但它們表示，為支持政治進程、防止暴力重燃、讓急需的人道主義援助進入加沙，最終認可該提案。這些國家重申，加沙的領土完整必須得到維護，持久和平必須建立在兩國方案基礎之上。

盡管如此，決議中關於巴勒斯坦建國的表述遭到以色列反對。以色列總理本雅明·內塔尼亞胡周日表示，“我們反對在任何領土上建立巴勒斯坦國的立場從未改變。”