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美国打击运毒船行动情报有限,批评人士担忧反噬风险


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在数十年打击恐怖组织和叛乱势力的战争中,军方和情报机构认识到:要摧毁一个犯罪网络,首先必须了解它。


这通常意味着先抓捕底层人员,再通过他们顺藤摸瓜锁定更核心的目标。

美国在这方面虽取得过一些成效,却也犯下不少错误——有时会误击目标或造成附带伤亡,这不仅激怒了当地民众,还使得新产生的敌人超过消灭的数量。


正是这些失误促使美国开始建立详尽的情报档案。这样一来,批准打击行动的文职官员能确信目标的准确性,也能更清晰地预判行动可能带来的意外后果。

然而,特朗普政府在加勒比海和东太平洋地区打击其所称的运毒船只时,似乎完全抛弃了这些从长期反恐战争中吸取的教训。

自9月初启动这项行动以来,美军已造成80多人死亡。但军方根本不清楚被击毙者的具体身份,而且这些打击行动的目标并非贩毒集团高层头目。

相反,军方击毙的充其量只是些底层人员——他们在贩毒活动中可能仅负责转运可卡因并获取少量报酬。(更糟糕的是,部分遇难者或许是渔民、移民等与贩毒活动毫无关联的无辜人员。)

“传统上,我们的禁毒行动向来直击蛇头,瞄准贩毒集团的核心人物,”美国众议院情报委员会民主党领袖、康涅狄格州众议员吉姆·海姆斯表示。“而现在的做法显然背道而驰。我们不去打蛇头,反而盯着蛇尾不放。抓捕的都是些贫苦的前渔民,他们可能收了300美元报酬就帮人把一批可卡因运往特立尼达岛。”

此外,这些打击行动也不利于摸清贩毒集团的运作模式。专家指出,要瓦解一个犯罪网络,就必须抓获相关人员并进行审讯,进而揪出背后的资金提供者和头目。而美军炸毁运毒船只的同时,也毁掉了关键的情报和证据。

“如果真的想遏制贩毒活动,显然不该采取这种做法,”前美国资深外交官安妮·普福尔茨海默说道,她的职业生涯长期专注于禁毒领域。“正确的做法是抓获船上人员,使其供出组织中层,再通过中层追查高层,最终锁定头目。”

据了解军方机密简报的人士透露,军方知晓船上人员与贩毒集团存在关联,且对船上载有毒品有一定把握。但他们表示,在绝大多数——甚或全部——打击行动中,五角大楼都无法确切知晓被击毙者的身份。


民主党议员称,这构成了实质性危险。

“在这类行动中必须极度谨慎,原因有二,”海姆斯表示。“首先,人们会期待你在误杀无辜者方面有所顾虑——这涉及道德层面,而且我愿意相信道德准则至今仍有分量。其次,这还存在反噬风险。”

美国长期的反恐战争中,中央情报局和军方发现,击毙恐怖嫌疑人后,其家属可能会因此变得激进化,转而敌视杀死他们兄弟或儿子的美国

海姆斯指出,每一次打击运毒船只的行动都存在同样的风险。


“这些人不过是为500美元的酬劳,做出驾驶快艇前往特立尼达的糟糕决定,”海姆斯说。“他们就像是街头小混混。如果美国传递出‘生命毫无价值’的信号,这种负面影响一定会反噬我们,绝对如此。”

支持这类打击行动的人士称,近年来无人机和卫星的空中监控技术不断进步,相较于打击陆地目标,袭击海上船只造成附带伤亡的概率更低。

特朗普政府官员还指出,其前任民主党政府在反恐行动中,即便不确定被打击者的具体身份,也会批准行动。

奥巴马政府时期,中情局曾实施过在不明具体目标身份的情况下发动的反恐打击。这些行动基于情报评估,通过“生活规律”及其他信息显示目标人员与已知恐怖分子的关联性。

这类袭击被称为特征打击,因其依据是目标人员的行为符合恐怖主义行为,或是带有恐怖主义“特征”,但美方并不确切知晓目标地点人员的身份,也不清楚他们具体在策划什么行动。

然而,这一术语从一开始就蒙上污点。批评人士认为,针对大批身份不明的疑似武装分子实施打击,对阻止恐怖袭击收效甚微,反而容易出错导致平民死亡,进而引发当地民众对美国的敌视。

迫于争议,“特征打击”受到了限制。后来奥巴马政府开始打击也门境内身份不明的武装分子时,便将这类行动改称为“恐怖袭击阻断打击”。
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