西方能重建產業鏈嗎?淬"土"66年:中國稀土往事

2025-12-03 | 來源: 南方周末 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

但1998年後，美國的稀土制造業開始衰退。

華西證券的研究報告《稀土磁材行業動態報告：MP MATERIALS的前世今生》梳理過，1996年，莫利公司在一次例行清洗中污水管道破裂造成大規模泄漏，引發調查。因難以克服法律和財務方面的障礙，於1998年暫停稀土分離廠。2002年，又因稀土氧化物價格低迷、尾礦處理能力不足和尾礦儲存設施許可證延遲等問題，暫停采礦作業。當年，莫利公司把工廠搬到中國。

公開資料顯示，通用汽車在1995年因財務問題決定出售麥格昆磁，中國企業出手收購。1998年，麥格昆磁在天津落戶，逐漸轉移生產線。2002年至2003年，麥格昆磁在美工廠關閉，全部設備及技術人員遷往天津，麥格昆磁成為中國公司。

法國羅地亞公司在1998年關閉了建立於得克薩斯州的稀土分離廠，將生產線轉移到中國的內蒙古包頭。日本愛普生、TDK等釹鐵硼企業也相繼通過設立合資公司，將產線搬到中國。

在本國環保合規壓力和中國稀土的沖擊下，各國大型稀土企業紛紛到中國投資。

根據國務院新聞辦公室發布的《中國的稀土狀況與政策》，截至2012年，美、德、法、意、加、日等國在中國設立獨資、合資稀土企業38家，投資額達到61億元。

“中國幾十年的穩定供給”，黃立沖表示，結果是“全球下游對中國工藝和產能的高度路徑依賴。”

在他看來，政府有意識地將政策、科研、市場綁在一起，將中國稀土的話語權嵌入終端制造生態，而非孤立地放在礦口。不過，他也表示，中國在稀土應用下游的競爭力仍然較弱。

美日等國的稀土策略長期是“放棄低端、保留高端”。稀土高端應用集中在高科技、國防領域，美國占有全球30%的消費市場。日本在有關稀土應用的材料科學、雷達、微電子產業上也擁有比美國更強的技術制造能力。

西方能重建產業鏈嗎

2010年中日東海撞船事件後，中國首次對日本實施稀土出口管制。

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稀土斷供，使得日本產業界陷入混亂，開始加大澳大利亞、越南等地的稀土進口。日本也開始開發不使用稀土的新型磁性材料。

2010年後，美國政府連續發布多項法案、總統行政令推動稀土產業鏈重建。

美國問責局（GAO）於2010年發布的《國防供應鏈中的稀土材料》報告中指出，美國國防系統高度依賴稀土材料，而全球稀土加工主導權掌握在中國手中，美國重建本土供應鏈需15年左右，且面臨多重挑戰。

原因有四方面：一是芒廷帕斯缺乏將稀土礦石加工成永磁品等成品部件的制造資產和設施；二是芒廷帕斯沒有重稀土元素；三是美國境內其他稀土礦床仍處於早期探索階段，開發一處礦山至完全投入運營可能需要7到15年時間；四是其他影響稀土產業鏈重建的因素，包括資本投資、環境合規成本、他國專利壁壘等。

2008年，新莫利公司曾重啟芒廷帕斯礦，卻因2013年稀土價格暴跌而虧損，2015年再次關停。直到2017年，MPMO接手芒廷帕斯礦，2020年上市，更名為MP Materials，是美國目前擁有稀土全產業鏈的唯一企業。

MP Materials招股書顯示，中企盛和資源（600392.SH）是其第四大股東，這是一家位於四川的稀土冶煉企業。盛和資源通過參股和包銷形式，以資金和技術支持MP Materials運營礦山，盛和資源既能獲得回報，又能鎖定芒廷帕斯礦的優質稀土資源。

美國總統特朗普(专题)開啟第二任期後，全方位推進重建本土稀土產業鏈。

2025年4月，MP Materials宣布，為了在美國“再工業化”稀土供應鏈，將停止向國外出口稀土精礦。7月，美國國防部以4億美元優先股投資成為MP Materials最大股東，並約定按每公斤110美元的價格下限收購MP Materials生產的鐠釹氧化物，為期十年。8月，國防部還提供1.5億美元專項貸款，提升該公司的重稀土分離能力。

袁成會了解到，美國重建稀土產業鏈已推進至磁材生產階段，但整體產業鏈仍不成熟。目前，美國礦山依賴政府補貼，盈利線是人民幣(专题)每噸80萬元左右，遠高於中國。

她表示，美國也與澳大利亞萊納斯礦合作試生產重稀土。環保技術能否符合民眾要求、污染處理成本過高等問題仍是關鍵障礙。萊納斯礦位於馬來西亞的工廠多次遭到當地居民抗議。

據財聯社報道，萊納斯在2022年曾與美國國防部簽訂合同，在得克薩斯州建設重稀土分離設施，原定2026財年投入運營，但由於環境政策改變，加工廠能否繼續推進存在“重大不確定性”。