日本为何要成立国家情报局?会带来哪些影响?

2025-12-06 | 来源: 央视新闻 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

拟设国家情报局的本质是什么？

高市早苗长期主张提升日本情报能力，并在竞选纲领中明确提出设立“国家情报局”的构想。与日本自民党联合执政的日本维新会也是持相同立场，双方在10月20日签署联合执政协议时，将创设该机构的方针正式写入政策纲领。那么，日本拟设国家情报局，此举本质上是什么？

中国社科院日本研究所综合战略研究室主任卢昊：日本设立国家情报局对和平宪法精神构成了一个直接的违反或者说冲击。日本和平宪法的核心精神是放弃战争、禁止集体自卫权、限制对外军事扩张，从而避免日本重新走上军国主义道路。而设立国家情报局，本质上是日本安保政策进一步强化，或者说脱离战后“专守防卫”约束的一个关键的环节。它所整合的情报资源会直接转化为日本的海外军事行动，从而为日本进一步地突破专守防卫，进一步地去采取外扩性的军事防卫行动来提供支撑。甚至有可能为它未来的先发制人打击能力的建设和实施来服务。所以这也和日本近年来解禁集体自卫权、增加防卫预算、在各个领域去进行所谓的军事政策的突破，形成相互的呼应。所以也会彻底偏离和平宪法维持日本国家和平发展道路以及地区和平的基本的导向。

设立国家情报局

会给地区局势带来哪些影响？

外界担心，日本对外情报活动的活跃度与对抗性不断上升，将对地区安全形势产生严重影响。

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日本《社会新报》在社论中批评称，高市早苗的政策意图逐渐明朗，她漠视民生，对美国亦步亦趋，还试图全力强化军事扩张。在高市的施政演说中，充斥着提前完成防卫费增额目标、设立国家情报局、放宽武器出口规则等鹰派政策，这只能被视为蓄意推升紧张局势。

那么，日本此举会给地区局势带来哪些影响呢？

中国社科院日本研究所综合战略研究室主任卢昊：首先确实会增加周边地区的军备竞赛，包括战略对抗。因为日本在加强情报能力的同时，大概率会将周边国家包括中国列为重点的监控对象，这也是日本近年来一贯的一种竞争性、对抗性的对华安全政策，包括这种以邻为壑，甚至以邻为敌的这样一种思维所决定的。所以这样的一个情报的渗透，包括相关的这样一些行动，也会引起相关国家的警惕和反制。

而且日本这样的一个情报和军事的联动强化在历史上早已有之。而现在这个阶段联动强化的重新增强，会进一步地去破坏沿海地区的安全格局和力量平衡。同时也迫使周边国家去被动地加强情报及军事建设，从而引发一种连锁反应。对于安全互信合作的形成也会造成阻碍。这个不仅会冲击安全合作，也会影响到经贸等其他领域的合作。对于构建区域多边安全机制也是一个负面的因素。