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海南封关一个多月:数据很热闹,码头很冷清


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去年12月18日,中共当局正式启动海南自贸港“封关”运作。从那一刻起,官方宣传机器全面开动:外贸增长、免税销售创新高、港口吞吐量上升、新设企业暴增……一连串“漂亮数据”密集轰炸,核心只有一个——证明海南正在“高水平开放”,封关是“走对了路”。


但问题是,数据在飞,现实却没跟上。

官方口径中,海南封关后被包装成“全球最大的自由贸易港”。可封关第37天,一段洋浦港现场视频却迅速走红网络:码头空空荡荡,车辆寥寥无几,几乎看不到密集停靠的货轮和集装箱船。网友直观感受到的,是一种“封了个寂寞”的冷清。


讽刺的是,几乎同一时间,官媒援引洋浦海事局数据高调宣布:封关首月进出港船舶3510艘次、货物吞吐量1454万吨,国际船舶同比大幅增长,业务“平稳过渡、运行良好”。

一个是视频里的空码头,一个是新闻里的大跃进,哪个更真实?

不少网友直接开嘲:“海南离国际主航道上千公里,货轮凭什么特地绕过来?”、“已经超过香港了,只是现场看不出来”、“赢麻了,赢麻了,遥遥领先”。

数字好看,不等于真的开放

金融学者指出,单看外贸总量增长,并不能证明海南建立了真正的开放型经济。细看结构就会发现,增长主要集中在特定商品、特定企业,尤其是国企、政策性平台,以及免税、能源和初级加工相关贸易。这类增长高度依赖行政推动,更像是“政策流量”,而不是国际资本基于制度信任作出的长期选择。

一句话总结:货在转,项目在跑,资本却没留下来。


同样的逻辑也出现在“企业暴增”上。数据显示,封关后短短24天,海南新增备案外贸企业4709家,数量看起来极其亮眼。但熟悉地方招商的人都清楚,其中大量是“项目公司”“窗口公司”——注册先上,投资先等等,员工没几个,办公室也未必存在。

企业为什么“先注册、再观望”?答案很简单:制度不稳。

如果规则真的清晰、长期可信,企业没必要先占坑再观望。恰恰相反,这种行为本身就说明,市场对封关后的政策持续性、资金进出自由度、监管尺度心存疑虑。


至于免税销售的“爆发”,本质上更多是大陆内部消费的区域转移,并非国际消费或全球要素真正进入,对本地产业升级的拉动极其有限。

说到底,海南封关后的核心领域——资本项目、跨境资金、数据流动,依然牢牢掌握在高度管控之中。所谓“封关”,不是走向自由,而是在更精细的行政框架下重新分配流量。

数据当然可以很好看,但那更多服务的是叙事,而不是现实。

真正值得观察的,从来不是免税额和吞吐量,而是:外资是否敢长期留下,资本是否能自由进退,企业是否愿意在没有政策加码的情况下持续投入。否则,再多“全球最大”的标签,也只是宣传层面的热闹。



(资料照片)
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