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俄罗斯: 美以中东掀战火 俄罗斯多方获利


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以色列美国上周六(2月28日)突对伊朗发动大规模空袭,伊朗火速反击以色列与波斯湾的美国盟国,战争阴影扩大。与伊朗交好多年的俄罗斯仅放话谴责美以两国,未给伊朗实质奥援。英国政治学者2日投书美国《福布斯》杂志提供观点,美国以色列此番大动作攻击伊朗俄罗斯至少在3个层面获利。


专门研究威权政体、讲授中东与亚洲等区域政治的英国艾瑟克斯大学(University of Essex)政府学教授林德斯塔特(Natasha Lindstaedt)投书称,美国加入以色列伊朗大轰炸行动之后,俄国外长拉夫罗夫(Sergey Lavrov)对伊朗表达同情与口头支持,除此并无更多行动。伦敦智库“皇家国际事务研究所”(Chatham House)把莫斯科这种策略形容为“战略对冲”(strategic hedging),意即保持密切但不过度介入。

去年俄方也未支援伊朗


美国以色列这波大规模攻击登场之前1年多,莫斯科与德黑兰才签下为期20年的伙伴关系协议。两国并未经由这项协议建立军事联盟,也未承诺彼此提供军事援助。去年6月以色列打击伊朗的12日战争期间,莫斯科同样未供资源协助伊朗防御,也没有表达相关意愿。

俄罗斯外交部抨击美国以色列无端攻击伊朗

林德斯塔特点明,中东目前爆发战争,最大的区域受益者乍看之下是美国以色列俄罗斯貌似日益边缘化。假如伊朗新的领导人实力大减、被迫与美国达成某种协议,届时莫斯科在伊朗、在整个中东的影响力都可能降低。此前叙利亚前总统阿塞德(Bashar al-Assad)倒台后,莫斯科在叙利亚的影响力已削弱,新总统夏拉(Ahmed al-Sharaa)上台后俄方角色更加受限。莫斯科给叙利亚的大笔贷款泡汤,普京则摆脱了阿塞德这个棘手的伙伴,此前普京一直建议阿塞德与境内反对派、邻国妥协,毫无进展。

莫斯科能耐不可小觑


倘若伊朗现有政权彻底瓦解,不论政局陷入混乱或由较不亲俄的领导人取代,莫斯科势必面临众多投资不保的风险,包括价值几十亿美元的俄伊铁路、在伊朗南部花250亿美元兴建4座核反应炉的协议,俄方想在伊朗扩大石油天然气产业势力的计画恐也难有发展。林德斯塔特认为,莫斯科仍能凭借债务杠杆、区域势力网、武器供应产能,持续在中东占有举足轻重的地位。

首先,俄国在叙利亚的军事基地依然存在,夏拉与普京维持友好对莫斯科很有帮助。其次,俄罗斯伊朗的关系比与叙利亚交好的互利效益更大,俄罗斯2022年2月全面入侵乌克兰,德黑兰就向莫斯科证明自身份量,伊朗制“见证者”(Shahed)无人机与零件成了俄军攻击乌克兰基础设施的利器。德黑兰也曾建议莫斯科利用伊朗维持石油天然气产业运作,以规避俄乌战争初期莫斯科遭西方经济制裁的窘境。




俄依赖伊朗支援程度下降

然而俄罗斯伊朗依赖程度已渐降低。2023年之后,俄方在鞑靼斯坦经济特区多个基地大规模生产与“见证者”几乎完全相同的无人机;莫斯科如今已找到新的油气输出运作网,也懂得运作规模庞大的影子油轮船队。林德斯塔特分析,中东局势因美以合攻伊朗陷入严重冲突,表面看来莫斯科损失大于好处,但克宫已找出借由动荡局势获利的空间,不仅能免于在中东落入边缘化处境,还可重整策略、分散风险,利用混乱局面实现更大的战略目标。俄罗斯至少能在下列3大面向得到好处:

美以中东掀战火 俄3面得利

第一,油价因中东冲突持续上涨,全球逾20%石油天然气经波斯湾咽喉荷姆兹海峡出口,伊朗下令船只返航等同封锁海峡,高油价对于俄罗斯就是好消息,因为油气收入占了俄罗斯联邦预算45%,油价飙升能直接带来缓解经济疲软的效果,且有助于为俄乌战争持续获得资金。
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