超"2亿灵活就业者"的未来:单打独斗与朝不保夕

2026-03-05 | 来源: 财新 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

中国新就业形态研究中心主任、首都经济贸易大学副教授张成刚将当前的灵活就业群体大致划分为三层：顶端是能够自行与市场对接的自由职业者，无论是通过线上还是线下人脉；中间是依靠平台作为组织方，以外卖骑手、网约车司机等为代表的新就业形态劳动者；底部则是传统零工群体。这些不同层次之间也可能互相流动，“什么地方能挣着钱，就去什么地方”。

英国经济学家盖伊·斯坦丁（Guy Standing）曾发表着作《朝不保夕的人》（The Precariat）。他表示，自20世纪70年代以来，随着全球劳动力市场愈发弹性，企业更倾向将风险与不安全性转移给劳动者，碎片化、非标准雇佣的劳动者群体日益壮大。不稳定的工作状态、生活状态以及伴随而生的普遍焦虑，是他们的关键特征。

平台经济下的新就业形态劳动者正是典型案例，虽然看似自主，但其工作强度与收入水平受到算法机制影响，由于“去劳动关系化”也容易缺乏劳动保障。

多份数据报告表明，尽管新就业形态入行门槛低、时间自由，但劳动者获得的收入差异较大，在工作稳定性上也面临挑战。譬如《中国蓝领群体就业研究报告（2024）》显示，直播行业头部与尾部差距悬殊：0.25%的头部主播通过平台算法流量倾斜和品牌议价权，攫取行业90%以上的收益，而93%的主播月收入不足3000元，31%甚至低于1000元。与之对应的是，网络主播职业的劳动价值呈现体力化趋势，精英主播的日均工作时长达到超长的12—18小时。

前述网约车司机就业报告亦指出，当前网约车市场运力趋于饱和、订单增长放缓，行业整体供需失衡导致的价格竞争和收入下降，构成司机满意度的核心挑战，表明就业“蓄水池”亦有上限。

其援引人社部数据称，2024年全国持证司机达748.3万人，较2020年增长159%，月均订单量增长约38.3%。同时，多家平台相互竞争压价，订单价格下降。为达预期收入，司机不得不延长工作时间。据该报告调研，司机日均在线时长平均值为6.41小时，分布峰值则出现在10小时附近。

用人方的选择

除了劳动者的选择，近年来企业面临的外部环境不确定性较大，也催生了灵活用工的需求。

张成刚解释，传统的劳动用工模型是假设由企业应对市场上的风险，而劳动者被放在企业当中。“企业就像一个温室大棚，如果外面风雨变化不大，可以承受，里面的蔬菜就不会受到影响。”

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“能否承担”的关键取决于企业利润率。在利润足够的情况下，哪怕工人闲着，企业也愿意养。张成刚举例，上世纪90年代，广州很多制衣工厂按年薪制给工人发工资，就算没订单也没关系，因为企业有信心能支付。

当利润率缩减，温室大棚难以庇护，劳动者也会受到波及。企业开始把雇佣时间尽可能切细，“恨不得雇小时工”。例如一家店下午两个小时比较忙或只有开闭店时要人打扫卫生，就在这些时候另外雇人。

“现在的理念是向市场发放任务，而不是岗位。”张成刚说。

首都经济贸易大学劳动经济学院教授冯喜良也观察到，用工的碎片化、精细化正成为普遍趋势。他曾调研一家国内头部的餐饮连锁企业。2021年疫情期间，这家公司在全国约有14万员工，全部采用标准雇佣模式，签全职劳动合同。但到2024年，已有30%改用零工方式雇佣，主要就是服务高峰期需求。

据中国人民大学劳动人事学院杨伟国等人撰写发布的《中国灵活用工发展报告（2022）》，来自企业及员工的分别超千份有效问卷显示，企业使用灵活用工的主要动机为应对业务波动（27.92%）和降低成本（49.66%）。

李佐军等人文章也提到，企业优胜劣汰增加了灵活就业人员需求。其援引全国工商联数据称，中国民营企业平均寿命由20世纪90年代的约3.2年下降到目前的2.5年左右。“企业生命周期缩短意味着用工周期缩短，增加了灵活用工需求。”

其问卷调查显示，近3年发生1次及以上倒闭重组或主营业务变更的企业，灵活用工意愿更强。88.7%的用工单位为“降低用工成本”加大了招用灵活就业人员力度。部分企业表示，若拿出10%的岗位招用灵活就业人员，可节省20%—30%的人工成本。

张成刚补充道，现有劳动法律体系中，标准雇佣方式对调岗、裁员有一系列严格要求和成本。为应对不确定性，企业希望便于调整劳动力队伍，就倾向采用灵活用工，如劳务派遣、外包等方式。