中美博弈: 不理中美嘘声日本坚持做这事为何?

日本政府周二决定，首次授权其武器制造商向17个伙伴国家供应致命性武器。该报东京通讯员认为，尽管这项改革具有象征意义，但对全球武器市场的影响甚微。

此前，东京一直以1947年二战结束后生效的宪法所体现的和平精神为由，限制武器出口。根据宪法，日本制造商只能向这些国家供应用于救援、运输、预警、监视或排雷等行动的军事装备。

日本企业如今被授权向与东京签署了防务和技术转让协议的17个国家供应武器。这将使它们能够与美国、印度、阿联酋和法国以及几个东南亚国家进行贸易。理论上，它们可以向菲律宾交付护卫舰或导弹，或者向印度尼西亚交付潜艇。

一个坚定的政府

这项放宽出口管制规定的决定得到了保守派首相高市早苗办公室的批准。高市早苗多年来一直倡导日本军事行动正常化。明治学院国际关系学教授保罗·米德福德（Paul Midford）指出：“这一变化之所以成为可能，是因为首相所在的自民党更换了执政联盟的伙伴。” 他进一步说明：“自民党的前盟友公明党反对任何解除限制的举措，而加入执政联盟的创新党则非常支持解除限制。”

为了证明这项改革的合理性，日本内阁官房长官木原稔周二解释说，日本需要“帮助其盟友加强威慑能力”，并适应“环境的快速变化”。

报道表示，日本政府谨慎地避免公开提及地缘政治动荡，但其顾问则指，中国日益增长的威胁，尤其是在南中国海咄咄逼人的领土主张，以及朝鲜核武库的不断扩充，都是造成这种动荡的原因。“一些专家正在思考，日本是否也应该能够在没有美国的情况下建立自己的国防”，日本国际问题研究所的小谷哲夫教授最近在一次研讨会上指出。

“混乱”的美国启发“独立”的日本

几十年来，东京将大部分安全托付给其盟友美国。美国在日本列岛设有数十个军事基地，而日本自身仅维持着一支规模较小、人员和能力都有限的军队。

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但川普混乱的外交政策如今正迫使日本考虑走向更大的独立。“唐纳德·川普可能与习近平就某种全球权力格局的划分达成协议，中国将主导亚洲。这对日本而言，将是一场噩梦”，分析人士如是解释。

为了巩固自身安全，日本已经大幅增加了国防预算——目前已接近国内生产总值的 2%——但现在它希望通过允许军工企业获得新的订单来重振其军工产业，这些订单除了自卫队下的订单之外。

由于无法依赖这个从美国大规模采购装备、因此只能带来一小部分收入的单一客户，日本大型企业集团与美国或韩国的竞争对手不同，对国防领域的投资很少，其生产能力也一直有限。

国际合作项目

近年来，在政府的敦促下，这些企业更倾向于参与大型合作项目，以分摊成本。例如，三菱重工（MHI）目前正在与英国和意大利合作，作为全球航空作战计划的一部分，开发伊中先进的战斗机。

三菱重工（MHI）还刚刚签署了一份向澳大利亚出售11艘顶级隐形护卫舰的合同，协议规定在日本建造3艘，然后再建造8艘，并将技术转让给澳大利亚奥斯塔集团的造船厂。

这种模式有助于弥补日本制造业在该领域面临的困境。由于人口减少和劳动力严重短缺，日本制造商正努力招募工人和工程师。报道最后援引米德福德指出：“这就是为什么今天决定解除限制措施可能只会产生有限的影响”。“日本制造商已经不得不满足自卫队不断增长的订单。因此，在未来十年，他们很难满足大量的海外需求”，这位专家警告说。