老鼠、选票与科学:台北"安鼠之乱"背后的治理危机

2026-05-09 | 来源: BBC中文网 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

他指出，若欠缺民众积极通报，台北市政府便无法掌握实际老鼠密度。而世界上比较有效的做法是“主动式监测”，例如固定地点放诱饵或捕鼠笼，定期分析各区捕获率。

国际怎么做？

对照国际，世界各地多个大城市早已建立一套监测鼠患的科学模型。

香港临床微生物及感染科专科医生何栢良向BBC中文表示，香港自2000年起设立“全港鼠患指数调查”，长期追踪鼠患变化。

他解释，其中一个原因是香港当时的汉他病毒有上升趋势，从1995年一宗，到1999年已录得八宗，亦与1997年香港爆发禽流感的教训有关，“由那年开始，香港卫生署和政府整体就对这些传染病，特别有潜在爆发威胁的传染病加强监察和预防。”

香港政府的做法是在选定范围放置鼠饵，统计各区鼠饵被老鼠咬囓的百分比，制订鼠患参考指数。何栢良指出，这方法需要大量人手，近年香港制订新的鼠患指数，利用热能探测摄录机配合人工智能技术监察鼠踪，可降低成本及增加准确度。

何栢良分析，除了恒常鼠患指数监察制度，港府与香港大学合作，定期捕捉老鼠样本检测，尽量前瞻地找出老鼠的病毒变化，“如果你不做老鼠样本的病毒监测，只是抓老鼠、数数量或用红外线（监察），完全不会察觉有新病毒。”

新加坡国家环境局也自2011年起，对全岛范围内的鼠洞进行监测，每两个月一次的监测周期，可分析老鼠洞增减。近年引入热能监察摄影机，找出老鼠聚集和藏匿的地方。

纽约则设立鼠患指数（Rat Index），透过对目标区域内的所有物业进行检查，辨识出社区中出现老鼠活动的迹象，再转化成指数地图，以评分标示鼠患的严重程度。

台湾公共卫生学者许惠悰分析，以往台湾一年有4至5宗汉他病毒，鼠患带来的传染病风险未使地方政府优先投入资源，建立主动调查鼠患机制，但这次因汉他病毒死亡个案叠加不同民众拍摄老鼠照片或影片，引起社会大众注意。

他指出，台湾各地方政府理论上有编列调查老鼠的经费，这次台北的鼠患事件，值得各县市政府思考订立调查鼠患的科学模型，“脚踏实地把编列的经费花在执行面上，相对你的城市爆发类似本次台北的案件，就比较不会出现问题。”

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地方选举添变数？

台北鼠患逐渐从公共卫生问题，发酵为“选举议题”。随着今年11月底地方选举迫近，有意竞逐连任的国民党籍市长蒋万安备受考验。

他在5月4日召开记者会，没有正面承认台北市鼠患有加剧，但强调12个行政区再启动大清消，“不管老鼠多，还是老鼠少，我们都会全力灭鼠。”

盛传将代表民进党参选台北市长的立委沈伯洋表示，可参考国际经验，引入抑制老鼠繁殖的贺尔蒙药剂。蒋万安回应，相关选项皆已纳入跨局处会议讨论。

新台湾国策智库在5月4日至5日进行电话随机抽样民调，访问1095位设籍在台北年满20岁的一般民众，有49.2%民众认为鼠患问题“非常严重”或“还算严重”，35.3%认为鼠患问题“不太严重”或“非常不严重”，余下15.5%民众没有明确意见。

而被问到年底地方选举，最希望谁来当台北市长，52.9%民众选择蒋万安、29.7%选择沈伯洋、17.4%无明确意见。

国立台北大学公共行政暨政策学系教授刘嘉薇向BBC中文表示，鼠患问题燃烧多日，从以往环保局技术问题，发展成市政治理是否失能，正考验蒋万安的治理能力，例如能否厘清责任归属、跨局处整合应对、清晰解说令民众配合政策。

她指出，对台北市民而言，交通和生活品质都是选举关注议题，鼠患与生活品质有关，后续可观察反对阵营会否把鼠患问题，上升至是蒋万安治理和领导能力。

刘嘉薇评估，目前距离市长选举尚有一段时间，事件不至于冲击选情，“短期的新闻热点虽然持续，会影响到他的形象，也会有负面的声量。因为他过去累积的声望还不错，这一次虽然会对他有一些影响，但不至于到全面质疑他的程度。”

她分析，虽然官方提出鼠患通报数字减少，但网络上有很多老鼠照片或影片，令民众思考老鼠是否变多，在政治传播上成为“后真相”，“变成大家去相信自己所相信的，至于老鼠有没有变多，可能最后已经不是一个重要的问题，（鼠患）变成一个政治问题。”

台湾东吴大学政治学系副教授陈方隅向BBC中文表示，蒋万安“放权”的治理模式好坏参半，既可以说是分工，但当发生问题时反应迟缓，例如鼠患问题在今年初已出现，“当基层已经真的开始烧的时候，其实市长本人是很慢才发觉。”