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印度: 美国对印度稀土给钱给技术,雄心难敌软肋


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考虑到内部治理能力、技术进步以及全球政治经济局势的发展变化,印度在未来20年不大可能成为全球稀土供应链中足以与当前和未来中国对等的另一个世界性供应“极点”。其影响力即便有,也将主要体现在全球稀土供应规模的边际性调整和区域性议价方面,而不会成为对中国的结构性的替代者。


对我国而言,美印联合推进印度稀土产业发展,在可预期时段内的实质性后果将主要集中于经济和产业方面,不会对我国的全球稀土产业地位造成实质性冲击。在围绕与稀土有关问题的博弈中,美国仍将不得不基于“供应多元化”而非彻底“脱钩断链”和完全“替代化”的原则处理对华关系。

我国的重点,一方面仍是基于自身稀土产业升级发展的内在逻辑,持续推进技术升级、工艺革新、效率提升,不断开发、拓展具有更大附加值的终端产品;充分利用我国优厚的资本和产业能力,强化对全球重要稀土资源产区的影响。另一方面,应在有关部门的牵头指导下,以政府、企业、相关社会组织、研究机构四位一体的方式,总体推进我国在全球稀土产业治理中的基础能力建设。特别是要不断增强在稀土产品的循环生产体系、供应风险监测与跨国协调机制等领域的制度性话语权,打造与我国稀土产业硬核实力相匹配的强大的国际软实力。
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