关税: 德媒:关税没用中国应该转让技术换取市场准入

欧盟委员会认为同中国的贸易与投资关系“不可持续”，但在采取怎样有效措施上各方存在分歧。有德媒认为，配额和关税已无法阻止中国的科技进步，现在到了以市场换取技术转让的时候了。

点这里阅读今日份德语报摘：https://t.co/qCjdXXzsi0 pic.twitter.com/N43i1EJSAm — DW 中文- 德国之声 (@dw_chinese) June 1, 2026 欧盟委员会认为同中国的贸易与投资关系“不可持续”，但在采取怎样有效措施上各方存在分歧。有德媒认为，配额和关税已无法阻止中国的科技进步，现在到了以市场换取技术转让的时候了。

上周五（5月29日）欧盟委员会高层就是否采取强硬的对华贸易政策展开辩论，旨在遏制中国的廉价产品涌入欧洲市场，但同时又担心此举引发北京反制、甚至点燃另一场贸易战。据悉，欧盟官员们讨论了进口配额的可行性，即允许一定数量的某类产品免税进入欧盟，但超出配额的部分将被征收关税。

会后欧委会表示，当前的欧中贸易和投资关系是“不可持续”的，未来需要对北京采取更为强硬的立场。《世界报》就此写道：

“欧盟对华贸易逆差不断扩大：2024年为3120亿欧元，2025年已达3600亿欧元。自2021年以来，中国对欧盟出口平均每年增长6%，同时从欧盟的进口则下降2.5%。”

只是一旦欧盟对中国果真采取更严厉措施，可能会急剧恶化与中国的关系。《世界报》指出，欧盟委员会周五提出的核心问题是：最终，与北京对抗和欧洲工业的缓慢衰落，哪个更具破坏性？

文章还阐述了欧盟内部的分歧，尤其指出法国与西班牙之间截然不同的对华立场：

“欧盟工业委员、法国人塞茹尔内（Stéphane Séjourné）是主张强硬对华政策的推手之一，其立场与巴黎政府吻合，而主管竞争事务的委员里贝拉（Teresa Ribera）则持反对意见，她支持同北京加强合作，而这同她的前上司、西班牙首相桑切斯如出一辙。欧洲各国的领导人当中，对北京抱有如此友好态度的并不多，作为首相，桑切斯已四度访华，对中国投资持开放态度。德国的立场介于法国和西班牙之间：德国联邦经济部长赖歇（Katherina Reiche）不久前呼吁采取‘平衡术’策略，在有效保障自身的同时坚持市场开放。

这意味着，在欧盟着手应对中国的经济挑战之前，首先要化解内部矛盾。值得注意的是，德国不再像之前那样，强烈反对自保安全措施。欧委会尚未就具体步骤达成一致。相关讨论将在6月举行的欧盟峰会上继续展开。

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德国网络媒体RND也注意到欧委会周五的讨论，于当天发表评论指出“中国正在一个市场接着一个市场地接管世界”，但是欧洲占据中国出口总量的四分之一，理应有足够的话语权采取强硬政策：

“欧盟正与中国走向冲突——即便在布鲁塞尔无人愿意公开承认这一点。北京的生产不再是为了满足自身需求，而是为了夺取经济主导地位。在其国内市场消化不完的产品，推销到世界各地，主要销往欧洲。

其背后的战略显而易见。中国不想扮演全球供应链中的一个角色，而是想成为它的主人。当年，欧洲工业依赖来自远东的廉价零部件，如今却在成品生产方面也节节败退。汽车、机械、太阳能电池板、储能电池：中国早已不再供应中间产品，而是提供成品。”

该文呼吁，欧盟应尽快实施新的对华贸易政策，遏制中国高额补贴的进口商品：

“但是，仅靠关税和进口配额无法拯救欧洲产业。许多面向未来的行业在技术上的差距已经令人担忧。5年前，欧洲还是氢电解领域的领导者，如今，被中国取代。过去，北京的优势在于廉价薪资，如今，机器人成了强项：在蔚来汽车厂，941台机器全天候24小时不间断地组装汽车，完全自动化，无需人工干预。”

文章认为，面对中国的科技进步，欧盟方面正在考虑的配额制或者关税手段将无济于事：

然而，“欧盟拥有许多其它工具，必须加以利用。比如，价格例外条款允许政府在公共招标中优先选择欧洲供应商，即便他们的报价高出25%。再比如，任何中国企业若想在欧洲建厂，都必须有所回报：以技术转让换取市场准入。几十年来，中国一直要求外国企业，若想在当地进行业务必须转让技术。现在，到了欧洲提出同样要求的时候了。

文章最后告诫道：

“更强硬的立场会吓跑中国企业的担忧毫无根据。欧洲市场对中国来说至关重要。中国约四分之一的出口产品销往欧盟，全球没有任何一个地方能与欧洲市场相提并论。欧洲必须迫使中国参与公平贸易。

一些欧盟国家，包括德国，仍在犹豫不决，这些国家希望通过单一国家层面的行动和无休止的对话，向中国多出售一些汽车和机械设备。这种做法不仅短视、而且十分危险，因为北京正是利用成员国之间矛盾与分歧，阻止欧盟动用最强硬的手段。”