中国阶层流动的逻辑,正发生根本性逆转

随着国内超高速经济增长时代逐渐落幕，过去三十多年间国人形成的社会发展预期发生改变，人们也开始产生各种焦虑，其中对“阶层固化”“就业稳定性下降”“灵活就业是否等于失业”等讨论，就是极具代表性的一种表现。尤其是近年来，灵活就业人口规模持续扩大，相关机构预测，中国灵活就业人口今年将达到3.2亿人，占城镇就业人口的40%以上；官方口径也显示，灵活就业人口已在2亿人以上。如此庞大的群体规模，使灵活就业不再只是就业市场中的边缘现象，而是中国阶层结构变化中必须被正视的重要组成部分。

与此同时，对灵活就业的理解也存在明显分歧。一部分公众容易将“灵活就业”直接等同于“失业”或“没有正式工作”，甚至将这一概念理解为就业压力的遮掩性表述。但从现实构成看，灵活就业者包括家政工作者、外卖骑手、网约车司机、网络主播、线上服务人员、自由职业者等多种类型，他们既不同于传统单位制下的稳定就业者，也不能被简单归入失业群体。如何区分灵活就业与失业、如何完善这一群体的社会保障、如何理解新就业形态对阶层结构的影响，已经成为观察当下中国社会变化的重要切口。

本文以2023年前后的各种国家统计数据为基础，并结合最新灵活就业相关数据，提炼了国内阶层格局变化的十个特点，对个人认知和政策引导提供参考。本文指出：无论是广义还是狭义的“工人阶层”已经成为国内规模最大的群体，传统认知中的体力劳动工人数量不断下降，高技术蓝领工人和以通信、网络为劳动工具的白领工人逐渐成为主流，职业对教育基础、技能等方面的要求不断提高。农村人口继续减少，随着传统意义上的“农民”人数减少，新型农业从业者阶层开始出现。与此同时，国内个体劳动者、灵活就业人员、私营企业主群体都有所增长，对相应的社会保障、职业引导、劳动权益保护等公共服务提出了更高要求。农民工群体规模进入平台期，但要使这一群体全方位“城市化”还有一段距离。知识分子阶层表现出更多“专业技术人员”的形态，而非传统意义上的“士”或“文人”特点，但依旧引领社会精神面貌发展。公务员群体在社会公共服务需求增加的前提下适度增长，同时在数字化技术支持下“持续精减、重点增加”，结构不断优化。

作者指出：教育依旧是影响国内阶层流动的最重要因素，但学历条件逐渐从阶层改变的“充分因素”改变为“必要因素”。同时，人员流动性的不断提高也在倒逼各种不利政策进行相应调整。对于部分社会舆论制造的焦虑，作者强调：人均资源不足是当下各阶层间矛盾的主要原因，政策方面应当“不折腾、不找事”，建立开放包容的社会环境，促进各阶层、群体共同合作、进步。

本文原载《行政论坛》2024年第4期，原题为《现阶段中国阶层格局变化的十大新特点》。本文在原文基础上结合最新灵活就业相关数据进行补充修订，仅代表作者观点，供读者参考。

现阶段中国阶层

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格局变化的十大新特点

社会阶层结构的变化，是现阶段中国社会最基础、最深刻的变化。它影响着中国的社会发展走向与公共政策制定。作为改革开放以来中国社会阶层分化与重组的新阶段，在经历过20世纪末期的“大分化、新组合”之后，阶层流动逐渐趋于平稳有序。在新的发展时期，改革开放的推动性力量继续存在，新技术与新产业革命为阶层分化持续注入新动力，同时，民营经济等新力量也在发挥着独特的作用。从整体上看，中国的社会成员流动仍然充满活力，社会结构变迁同国际发展状况逐渐接轨。毋庸置疑，随着中国的发展迈入新阶段，对内改革与对外开放都迈向更高层次，势必将更广阔范围的社会成员带入新的发展潮流之中。在不同力量的叠加影响下，中国的社会阶层结构也比社会主义市场经济体制改革初期更加复杂，阶层发展状况也出现了一些新的特点。

▍工人阶级队伍的总规模增长平稳，白领的数量继续增加，“蓝白”工人之间的融合程度提高，但各自内部的分化特征正在凸显

在中国，“工人阶级”在传统上主要是从政治生活的角度来使用的，主要用于分析人民政权的政治基础。工人阶级作为分析社会成员构成的一个基本概念，涵盖的社会成员非常广泛。它主要包括狭义的工人阶级、公务员和专业技术人员；军人和体制内的退休职工在一定程度上也都可以纳入工人阶级的范围。这个规模是很大的。当前，仅狭义的工人阶级，也即蓝领工人和白领工人，就已经超过4亿人。无论是广义的工人阶级，抑或狭义的工人阶级，都已成为中国人口规模最大、影响力最强、涉及范围最广的群体。

这里重点分析的是狭义的工人阶级。在他们当中，白领阶层的数量随工人阶级队伍的扩大而逐渐增长，但蓝领工人仍占主导地位，现阶段蓝领与白领工人之间的规模比约为2：1，北京、上海、深圳等城市所在的最发达的都市圈白领员工比例要更高一些。蓝领阶层与白领阶层呈现“大融合、小差异”的发展趋势。随着知识的普及与机械化电气化的广泛应用，蓝领工人的素质得到显著提高，在工作环境、薪资待遇、劳动保障等方面与白领工人之间的差距正发生可见性的缩小。当前，“蓝白”之间的差异主要体现在体力型蓝领工人与创造型白领工人在薪资收入和公共服务产品获取方面的差别。