墨西哥: "钱追着人跑"的墨西哥,正在批量淘汰中国淘金者

2026-06-28 | 来源: 腾讯新闻潜望 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

墨西哥城街景图源：受访者林耀昌

早在竞选期间，特朗普就开始释放“中国企业不能借墨西哥绕道进入美国”的信号。他曾在2024年10月的某次演讲中强调，要重新谈判《美墨加协定》（USMCA），并“征收任何必要的关税——100%、200%、1000%，以保证（中国）建造的这些工厂不会向美国出售任何汽车。”

《美墨加协定》规定，符合原产地规则的产品可享受零关税待遇进入美国市场。这条政策是墨西哥吸引中企投资的核心原因之一。随着特朗普不断释放收紧贸易规则的信号，且考虑到《美墨加协定》将在今年进行重审，市场对于未来政策走向的愈加担忧。“照目前形势看，修改后的协定只会更加严格，中企将面临更加严峻的挑战。”林耀昌表示。

“发现政策有变后，不少企业直接放弃了在墨西哥落地。”林耀昌估计，他接触过的前期咨询客户中，约七成没有选择继续推进。

已经落地墨西哥的企业相对稳定，开始深耕经营，但退出案例也在增加。在林耀昌接触过的、已落地墨西哥的企业中，因关税等政策影响而撤出市场的比例约有三成。

影响的关键原因是，在美国施压、本地工业发展考量等多重因素下，墨西哥收紧了对中企的态度。2025年12月，墨西哥国会通过了一项新关税法案，要对来自非自由贸易协定（FTA）国家（包含中国）的超1400种产品征收最高达50%的关税。

对于依赖“中国产零部件输入—墨西哥组装—再出口美国”的企业来说，新关税政策会让其原材料进入墨西哥的成本被整体抬高，依靠关税套利建立的商业模型失效。

与此同时，墨西哥也在同步收紧IMMEX法案的审核。该法案允许获得资质的企业以较低税负进口原材料，在墨西哥加工后再出口，是大量制造业企业实现低成本跨境生产的制度基础。

但过去两年内，墨西哥相关部门加强了对IMMEX企业的真实性核查，要求其提供更完整的供应链与生产证明，且名额明显收缩。“有很多企业申请了一到两年还没有结果”，林耀昌表示，围绕IMMEX审批的灰色交易却开始活跃了起来。

当行业秩序开始混乱、贩子漫天要价时，意味着这个市场失去了最基本的规则预期。从墨西哥绕道进入美国的“跳板”模式，已经接近失效。

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服务于出海企业的远梯咨询运营总监Lora观察到，一些原本依赖转口贸易的企业，正在重估墨西哥市场本身的价值。

她提到，一家长期通过墨西哥向美国汽车制造商供货的中型汽配企业，审查加强后就立刻调整策略，在墨西哥投资设厂。“原本是为了保住美国的客户，但随着中资汽车厂出海拉美，他们发现本地的客户前景也很不错，重心逐渐偏向墨西哥。”Lora表示。

“其实一直以来，我的客户里更多都是在做本地业务。”林耀昌表示。墨西哥拥有超过1.3亿人口，是拉美第二大经济体，当地工业水平和消费市场“像二三十年前的中国”，仍有很多发展空间。

但机会的另一面是问题。真正扎进本地环境后，混乱的营商环境、繁琐的合规流程、低效的行政审批——每一项，都足以让外来投资者头疼。

刘淼看中了墨西哥稳步增长的两轮车市场，于2022年底在墨西哥州首府托卢卡建厂，经营自有摩托车品牌，并代理了部分国产摩托车的销售。十年前，他曾在国内经营摩托车配件厂，专为墨西哥企业供货，对当地市场并不陌生。但真正落地后，他发现，“问题就没有停过。”

在墨西哥，工厂选址是一门学问。以托卢卡为例，安保严密、交通更便利的工业园区，每平方米的租金为8美金/月。出园区后，村镇中也有工厂，租金仅3-4美金/平方/月。刘淼听闻，有朋友为了节省租金选择后者，结果在一周内被六个不同的当地人上门索要保护费。

“他们会说：这是我的地盘，你在这里办厂，就是我罩着的。但大家也无法验证。虽然每次只是索要两三百美金，但次数多了还是很‘恶心’。”刘淼直言。

他最终选择在工业园区建厂，用更高的成本换安心。但内部问题层出不穷——工厂的零件时常失窃，样品车停在厂房外，后视镜也会被撬走。本地员工对偷窃习以为常，“他们竟然都看得下去”，刘淼不解。部分中层贪污严重，“但凡有点权力，就想着法子去捞钱，比如把自己的家人弄进来，和熟悉的物流公司合作、拿回扣之类。”

“如果让墨西哥的中国老板们坐在一起，大家能吐槽三天三夜。”刘淼无奈表示。

Lora则发现，中企落地墨西哥的成本，都在无法公开的账面上。她最常做的服务是公司注册、签证办理，需要时常在墨西哥政府部门间跑动。每次接到客户需求后，Lora都会先和对方坦言，需要准备“打点费”。