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從明天起,"退休後還要工作"的人有了新規


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因為,“您不是我們的勞動者,您是勞務關系”。


老賈不服。他去申請工傷認定。但是,勞動關系證明在哪裡?沒有。沒有?那不能受理。他去打官司。2020年6月,一審法院判決:駁回。

他在勞動法的門外,又不在民法的懷裡。他就站在,一片沒人管的空地上。


2023年11月,他抱著最後一絲希望,去了檢察院。檢察官翻出了一份最高人民法院的行政答復,“超齡務工農民工傷時應適用工傷保險條例”,再審啟動。最終,達成了約3萬元的和解。

從2018年3月,到2023年11月。總歷時,5年8個月。

這樣的故事,不是個例。2025年,北京一中院的研究報告顯示,2020-2022年,全國法院審理的超齡勞動者相關勞動、勞務糾紛案件,有4萬多起。上訴率,是50%,同期普通勞動爭議的2倍還多。

為什麼?

因為不服。因為沒有標准答案。

而新規做的最重要的一件事,就是劃清灰色地帶的邊界。因為新規第二條、第六條、第十九條規定:

……超齡勞動者受用人單位勞動管理、從事用人單位安排的有報酬的勞動,適用本規定。

用人單位應當與超齡勞動者訂立書面用工協議……

因本規定明確的勞動報酬、休息休假、勞動安全衛生、工傷保障發生爭議的,依照《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》處理。

也就是說,新規在“完整的勞動關系”,和“普通的民事勞務關系”之間,開出了一條新車道。

我稱之為,第三類身份。

不是完整的勞動關系,但有底線保障。不是普通的民事勞務關系,但能走勞動仲裁。

過去,你在勞動法的門外,又不在民法的懷裡。但是,不能讓你凍死在曠野上。所以,必須給你蓋個屋子。

新規,就是這間屋子。

這就意味著,退休之後,你想再做點工作,不再會是“沒人管”的身份。也意味著,對於企業來說,所謂的“靈活處理”的時代,就要結束了。

該交的保險,必須交。該簽的協議,必須簽。該走的仲裁,必須走。


03

工傷,必須托底

那麼,企業的用人成本,是不是就要大幅上升了?

繼續看新規。第十五條、第十六條、第十七條規定:

用人單位應當為超齡勞動者參加工傷保險並繳納工傷保險費,個人不繳納工傷保險費。

超齡勞動者已享受基本養老保險待遇繼續工作的,不改變其享受基本養老保險待遇。


超齡勞動者已享受職工基本醫療保險退休人員待遇繼續工作的,不改變其享受職工基本醫療保險待遇。

什麼意思?

養老,不要求交。因為可能已經在領養老金了。醫療,不要求交。因為可能已經在享受退休醫保了。失業,不要求交。因為本來就不在失業的范疇。

但是,工傷,必須托底。

因為,超齡勞動者的活兒,恰恰就是工傷最高發的活兒。

根據中國人口普查年鑒的數據,60歲以上仍在就業的人群中,62.44%在農林牧漁業,8.31%在建築業,7.29%在制造業,6.61%在批發零售業。

翻譯一下就是,78%就在田間地頭,就在工地腳手架邊,就在車間機器旁。

那麼,這筆必須要托底的工傷,意味著多大的用人成本上升?

按照各地工傷保險費率推算下來,其實沒多少錢。和最終可能出現的賠款相比,這筆錢也便宜到“不應該猶豫”。

而且,這是一件“本來就應該”的事兒。

04

工資、工時,兩條最低紅線
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