骆家辉: 骆家辉年薪15万盘点各国官员公款消费

2012-03-23 | 来源: 新华网 | 转到微信 | 有1人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

　　公款吃喝政府预算没有招待费

　　在美国，国会和地方议会为了控制公款吃喝不仅严格监管，还制订了很多相关法律，其中以“牙签法案”最为著名。根据这条法律，企业或者说客不得摆宴席请官员吃饭，只可以请他们参加酒会。酒会上所有的食品都只能用牙签或者手指头拿着吃(是以也有人称作“指头食品立法”)，不得有正式的饭菜。

　　请客吃饭还要汇报请客效果

　　在俄罗斯，官员几乎都没有公款吃喝的经历，最主要原因是俄罗斯单位的财务制度卡得很严，报销手续太复杂。

　　一位俄罗斯政府官员介绍说，他们请人吃饭需要完成五步手续，至少三个领导签字才能顺利报销，整个过程耗时数个月。

　　首先，要在请客之前填写一张“请客计划”，详细汇报一下吃饭地点和菜单，请客的目的，之后再经领导审批。吃完饭后，要保留饭店提供的发票，发票上需详细注明吃了菜的名称和价格，还需汇报请客效果如何等等。有时候为了省事，有的员工干脆自掏腰包请客。

　　在印度，除了极少部分外事场合会有政府出面宴请外，印度总体上没有公款吃喝的概念。对于普通的政府部门，所有的工作往来都是“有事说事”，办完后各忙各事。由于每年预算中没有招待费这一项开支，发票不能用工作的理由报销。财政支持被切断了，自然也就没有人张罗着去请别人吃饭了。

　　公车使用每次用公车不得超3小时

　　在日本，许多政府官员都使用公共交通上下班。局长级别的公务员就算有公务车接送上下班，也只接送到地铁站、公交站等公共交通枢纽。

　　600多议员共用100多辆公车

　　日本国会众参两院的公务车辆有200多辆。除正副议长、各委员长的专属车之外，其他600多名众议院议员和参议员共同使用100多辆公务车。按照规定，这些公务车的每次使用时间都被要求限制在3小时以内。

　　为打击公车私用，各国都想了不少办法。几年前，瑞典财政部请专家设计了一套由电脑控制的“公务车监控系统”，即在每辆公车上安装了带双按钮的计程器和代码发射器，一个按钮上刻着“公务”，另一个按钮上刻着“私用”。任何人用车时，必须先按下两个按钮中的一个，车子才能启动。按钮按下后，代码器就将该车的特定代码发往监控卫星，卫星再把代码及汽车所在的方位信息传向中央监控台。

　　如果中央监控人员发现按下“公务”按钮的汽车驶向别墅区、钓鱼区、百货区、菜市区或娱乐场所时，就会用无线电询问开车者“为何用公车办私事”。这样，私用公车者便无机可乘。

　　监督招数

　　信息公开舆论监督

　　1.信息公开有法律保障

　　美国的《信息自由法案》规定，不涉及国家机密或者安全的政府信息都应该向公众公开。这为媒体和社会的监督提供了法律保障。美国的公款消费，特别是公车支出相当庞大，美国政府部门公开的公车信息，不但包括公车的数量、支出等总体情况，还包括具体的费用明细、哪些人在用车等细节。联邦总务署会在其网站公布各类相关数据和报表。

　　2.舆论严格监督

　　在欧洲，滥用公款一旦被媒体披露出来就会成为一件大丑闻，甚至可能引咎辞职。