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胡锦涛: 外媒:胡锦涛隔代接班人胡春华或"折戟"

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  矿产商和蒙古牧民的土地纠纷已经成为常事。2011年5月的案例就较典型。锡林浩特东北约110公里一处牧场的蒙古牧民反对矿场客车从他们家附近的草场穿过。一天夜里,一个汉族卡车司机闯到了一位名叫莫日根(Mergen)的蒙古族牧民,后者被卡车拖行150米后惨死。莫日根的死点燃了牧民中积蓄已久的怒火,抗议在周边各旗爆发,之后蔓延到锡林郭勒市,数百民身着黄衣蓝帽的蒙古族高中生一路游行到成吉思汗塑像附近的市政府。


  这些高中生都是十来岁,绝大部分是蒙古牧民子弟。他们的秉性不像其藏族和回族的同龄人那样暴躁,不可能像后两者那样在2008年和2009年爆发针对汉人的暴力叛乱。他们的主要吁求是要政府更好地保护牧民的财产权和环境,严惩肇事司机。此次抗议向南扩展至正蓝旗,也就是忽必烈(Kublai Khan)的元上都遗址所在地。

  尽管这些抗议者们的诉求并不过分,但地方当局还是当心这样的抗议会在少数民族中引发一波新的对抗浪潮。自治区书记胡春华祭出的招数容易让人想到是在对付那些棘手的地区的策略。一时间,武警遍布整个锡林郭勒盟,锡林浩特市的大学生被禁止离校,中央广场被封锁。


  这样的应对自然可以为胡春华在醉心维稳的北京领导那里获得加分。而自这次示威以来,他还没显示出松手的迹象。警方至今还看管着蒙古族活动家handa,而且似乎是非法的单独拘禁。handa曾因“分裂活动”和间谍行为服刑15年,于2010年出狱。

  对那些看起来对政治威胁较小的行为,胡春华则要调和得多。在此次事件之后,他曾试图重新赢回该盟20多万牧民的支持,将肇事司机绳之以法,而莫日根的家人得到了相当丰厚的补偿。事发地附近的春城2号矿井被勒令关闭,该旗的党委书记被停止职务。而今年7月2日,北京某地方法院以受贿罪判决锡林郭勒盟前党委书记刘卓志无期徒刑,而受贿的内容正与开矿有关。

  在抗议过程中,胡春华曾飞赴锡林郭勒同牧区周边中学的学生谈话。他说,“如果老百姓的利益不能得到很好的保护,那么发展是不能持续的。”他的这番话与2008年西藏骚乱和2009年新疆打砸抢事件中中共的严厉措辞形成鲜明对比。不像胡春华,地方当局将示威看成是海外势力在煽风点火,却避免提及示威中的合理成分。


  在数年的火热开采之后(在过去十年间,内蒙古自治区的煤炭产量增长了10倍,而锡林郭勒的煤炭产量增长了94倍),内蒙古政府于今年首次提出要“控制煤炭产量”。但不清楚的是地方政府是否会受命。根据锡林郭勒盟去年通过的5年发展计划,该盟决定到2015年煤炭产量增加一倍。这将使一些大型煤矿,如莫日根家周边的煤矿,成为受益者。该煤矿虽然在那次抗议致之中被关停,但附近居民称,只要开矿方再修一条更好的公路,煤矿就可以重新开发。至于那些非法经营的小煤矿,政府想管都管不了。那些煤老板可以暗中私通一些地方官,给他们做保护伞。

  对牧民而言,开矿并没有明显的好处。在过去十年间,由于资源的飞速开掘,内蒙古成为中国GDP增速最快的省级行政单位(从2001到2011年均增速为17%)。但据内蒙古社科院的孙雪莉(音)称,该地区的大多数矿工都是从外地招募来的,牧民依然很难在发展迅速的城市中找到就业机会。大多数汉人听不懂蒙古语,而且据说呼和浩特的一些宾馆禁止服务员说蒙古语。

  而政府保护草原过度放牧的努力并没有真正让牧民的生活感到轻松。煤矿就像吸金的机器,在草原上遍地开花,但对放牧却有很多限制。过去十年间,政府已经将锡林郭勒近四分之一的牧民从一些质量低下的草场搬迁到农垦区或城市里,但这种政策被一些蒙古人指责为消除放牧业,因为政府觉得这种产业很落后。
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