华人亲历:澳大利亚福利让人惊叹

2012-11-25 | 来源: 凯迪论坛 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

　　失业者

　　澳大利亚针对失业者所制定的计划目的在于保证那些正在寻找职业的失业者或为了谋求改善就业机会正在接受教育、培训或安置的失业者能得到足够的收入，以便维持他们自己和家属的生活。"寻找工作补贴"和"重新开始津贴"计划使他们参加或重新参加就业得到鼓励和支持。"职业、教育与培训"计划明显地提高了单身家长(主要是母亲)的就业和培训机会。

　　有孩子的家庭

　　澳大利亚联邦政府的目的是保证有孩子的家庭(包括单亲家庭)得到足够的收入和其他合理的资助，以解决养育孩子的费用。该项计划的目的是保证孩子所得到补贴的价值相对其他社会保障补贴来说能保持稳定，并为单亲家庭提供适当收入。它通过增加不负责监护的家长对孩子的资助来改善父母分居家庭孩子的经济状况。政府和其他机构相结合，提供机会鼓励自助，从而减少对社会保障经费的依赖。凡养育一个或一个以上子女的人可以得到补贴，但取得这笔补贴必须经过对家庭收入和财产情况的调查。家庭补贴通常每两个星期发一次，交给主要监护人，一般都是交给孩子的母亲。低收入的家庭在进行更为严格的收入调查和财产情况调查后，可以得到更多的资助。此外，私自租房的家庭有资格得到一定数量的租房津贴。单亲家庭可以得到监护人津贴。

　　退休人员

　　在澳大利亚，还有一种在特殊情况下给予资助的项目，其目的是在提供收入补贴和其他补助的同时，鼓励自助和经济独立。

　　皇家飞行医生服务队

　　皇家飞行医生服务队是澳大利亚一个独特的组织。1928年，由澳大利亚基督教长老会的牧师约翰·弗林所创立。它在每天24小时和一年365天内都通过航空提供紧急医疗和保健服务。服务的对象是在澳大利亚偏僻内地居住、工作和旅行的人们。飞行医生服务队平均一年接触183，000个病人，其中17，000人被空运到其它医院去治疗。该服务队共有十七个医疗基地和38架飞机在它所管的715万平方公里的"领空"上飞行，平均每年约飞行1，200万公里。飞行医生服务队用飞机对病人进行急救的工作获得人们的普遍赞扬。服务队在继续为偏远地区人民的基本保健发挥作用的同时，每年还在5，000所保健卫生站工作，治疗患者约有117，000人。此外，飞行医生服务队的大夫和护士们还通过无线电和电话为居住在边远村落的人们提供咨询服务，这在服务队的工作中也占很大比重。飞行医生服务队平均每年约需4，300万澳元的开支。它得到联邦、州和地方政府的经济支持，同时也依靠工商界和公众的赞助。

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　　澳大利亚的社会保障事业是从1910年设立养老金的伤残抚恤金以及1912年的产妇补贴而开始的。当时这样的社会保障被认为是激进的做法，从而为澳大利亚赢得了社会福利事业先驱的声誉。澳大利亚的社会保障制度向因年老、丧失工作能力、失业或单亲家庭而没有足够收入的人和家庭提供经济支持。它也向有能力参加工作的人提供寻找职业的渠道。目前，大约有五百万澳大利亚人享有社会保障的待遇。1994--95年度，社会保障和福利项目的开支为351.9亿澳元。

　　一、法国：种1公顷农田补贴400欧元, 社会福利开支占GDP的34.9%

　　在法国，公民从娘胎到死亡受到400多种福利的保护。法国社会福利的特点是不管国籍，只要在法国有合法居留身份，就可享受。笔者在法国留学时，照样享受他们的住房补贴和育儿补贴。

　　法国医疗保险全民享有，根据个人收入情况，公民每年仅交几百欧元的医保费，大致是一个星期的最低工资，失业者则免交此费。家庭如果只有一人工作，可将配偶及子女纳入自己的保险中，交费不变。病人每看一次医生只交1欧元的挂号费，其余所有费用在自己的保险账户上由社保机构划拨。

　　在法国，农民每种1公顷农田补贴400欧元(1欧元约合8.9元人民币)，每养1头牲畜补贴300欧元，补贴农产品要求符合环保生产标准。

　　对无工作或低收入家庭，根据家庭人口数每月领取405.62欧元到851.81欧元的最低生活保障金，如果有两个以上的孩子，则每增加一个孩子，每月加162.25欧元。

　　孩子从在娘胎里的第5个月起到满3岁，如果父母收入低于一定标准，每个孩子每月可领取156.31欧元的幼儿补贴。如果父母为照顾孩子而停止工作或减少工时，则每月可领取320.67欧元到484.97欧元的育儿补助。