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　　中共中央政治局6月26日召开会议, 审议通过《中国共产党巡视工作条例（修订稿）》、《关于推进领导干部能上能下的若干规定（试行）》。中共中央总书记习近平主持会议。据新华社电

　　1巡视工作条例

　　用纪律和规矩管住大多数党员

　　会议指出，巡视工作聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，围绕“四个着力”，发现问题、形成震慑，做到全覆盖、全国一盘棋。巡视工作的力度、强度、效果大幅提升，成为党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台，是党内监督和群众监督相结合的重要方式，是上级党组织对下级党组织监督的重要抓手，为全面从严治党提供了有力支撑。

　　会议指出，全面从严治党任务艰巨繁重，党要管党、从严治党，必须有坚强的制度作保证，首先是把党的纪律和规矩立起来、严起来，执行到位。党的性质和宗旨都决定了纪严于法、纪在法前，要把执纪和执法贯通起来，把党的纪律和规矩挺在前面，用纪律和规矩管住大多数，做到有规在先、抓早抓小，使全体党员、干部严格执行党规党纪，模范遵守国家法律法规。

　　会议认为，《中国共产党巡视工作条例》充分吸收巡视工作实践创新成果，注重解决巡视工作面临的新情况新问题，进一步明确巡视工作定位，围绕党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，深化巡视监督内容，对机构设置、工作职责、方式权限、纪律要求等作出明确规范，对于推动依法依规开展巡视，更好发挥巡视利剑作用具有重大意义。会议同意公开发布《条例》全文。

　　会议强调，各级党委要从全面从严治党的战略高度，充分认识加强和改进巡视工作的重要性和必要性，加强对《条例》实施的组织领导，认真学习好、宣传好、贯彻好《条例》。广大党员、干部特别是领导干部，要深刻理解《条例》精神实质，提高党章党规党纪意识，增强监督和接受监督的自觉性和坚定性。要着力抓好督促落实，以学习贯彻《条例》为契机，加强和改进党内监督，提高依法治国、依规治党水平。

　　【解读】

　　巡视条例立了哪些新规矩？

　　十八届三中全会闭幕后，中纪委就召开了常委会，提出修订巡视工作条例。历经19个月后，条例大修完毕。

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　　回顾中央巡视制度的历程进程, 2002年十六大提出建立和完善巡视制度；2007年十七大把巡视制度写入党章；2009年正式颁布巡视工作条例。中央巡视制度已推进13年，此次系13年来的首次大修。重修后的巡视工作条例，立了哪些新规矩？

　　北京航空航天大学公共管理学院教授、廉洁研究与教育中心主任任建明说，条例全文虽然暂时没有发布，不过此前中纪委书记王岐山多次强调，修订条例会融入十八大以来中央巡视的创新举措，“巡视组长一次一授权、专项巡视等，这些十八大后中央巡视制度的新突破，都会写入新《条例》中”。

　　此前，《中国共产党巡视工作条例（试行）》规定，“党的中央和省、自治区、直辖市委员会成立巡视工作领导小组，分别向中央和省、自治区、直辖市委员会负责并报告工作”。

　　任建明表示，十八届三中全会明确提出巡视全覆盖，今年第二轮中央巡视不仅覆盖到了央企，还首次覆盖到了党中央部门机构。巡视全覆盖极有可能写入新规中。

　　此前，《中国共产党巡视工作条例（试行）》对巡视内容作出的规定是：贯彻执行党的路线方针政策和决议、决定的情况；执行民主集中制的情况；执行党风廉政建设责任制和自身廉政勤政的情况；开展作风建设的情况；选拔任用干部的情况；派出巡视组的党组织要求了解的其他事项。

　　据新华社报道，新《条例》围绕党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，深化巡视监督内容，任建明表示，“这意味着巡视定位也有重大调整，体现出的就是中央领导多次强调的从严治党要求，纪律挺在前面”。

　　背景

　　七轮巡视查出46省部级“老虎”

　　截至目前，十八大以来已推进了七轮中央巡视，涉及118个地区、部门和单位。第七轮巡视本月23日刚启动，此前六轮巡视，覆盖了31个省区市，初步统计，巡视组进驻后，46名省部级官员被调查，约占十八大以来被调查的省部级官员总数的50%。