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軍老虎如何審:揭秘中國軍事法院

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  中國人民解放軍軍事法院是中華人民共和國在中國人民解放軍內設立的司法管轄全國武裝力量的最高級別軍事法院。


  

  解放軍總後勤部原副部長谷俊山一案,軍事檢察院已於2014年3月31日向軍事法院提起公訴。谷俊山被控涉嫌貪污、受賄、挪用公款、濫用職權4項罪名。


  作為中國司法機關的組成部分,軍事法院極少出現在公眾視野。它行使的審判權與一般法院並無區別,但也有“變通”之處:比如,依據被告人的職務等級確定管轄級別;刑案庭審一般只對軍內有限開放旁聽;一般不能取保候審等等。

  此外,軍事法院同時履行著審判機關和政治工作的雙重職能。在新一輪司法改革即將啟幕的大背景下,它的定位面臨重新審視。同樣作為專門法院的鐵路法院,已經移交給地方管理。

  法院雙重職能,法官雙重角色

  按照現行法律,所有中國現役軍人涉嫌犯罪,均由軍事法院審判。至於是哪一級軍事法院來審理,主要看被告人的級別。

  “這是軍事法院的特殊性之一,案件管轄主要不是按案情的重大、影響來劃分,而主要是按職務、級別來確定管轄。”中國武警學院教授李佑標說。

  根據相關規定:正師以上人員的第一審刑事案件由解放軍軍事法院管轄;副師職、正團職人員犯罪的普通案件和可能判處無期徒刑、死刑的案件,由大軍區和兵種級單位的軍事法院管轄;其他案件由兵團和軍級單位的軍事法院管轄。


  這三個層級軍事法院,在審級上分別相當於地方的高級法院、中級法院和基層法院。軍事法院主要依照部隊序列來設置,因此,在同一區域內,會有不同級別軍事法院,還可能存在多個同一級別的軍事法院。據學者考證,設在北京相當於大軍區級的軍事法院有6個,而設在成都的相當於省軍區級的軍事法院就有3個。

  根據南方周末記者的采訪,一種說法是,作為現役軍人且有中將軍銜的谷俊山,其級別在正師級以上,依法應由軍中級別最高的解放軍軍事法院直接審理。

  另一種說法是,谷俊山案的管轄由解放軍軍事法院決定,按照以往審理高級軍官慣例,解放軍軍事法院可能會把谷案指定給下一級的解放軍總直屬隊軍事法院一審。如果谷上訴,二審將訴至解放軍軍事法院。


  作為最高級別的軍事法院,解放軍軍事法院是一個正軍級單位,它迄今尚未開通官方網站,也未公開辦公地址。

  現任解放軍軍事法院院長劉季幸是西南政法1979級學生,擁有少將軍銜。公開報道顯示,解放軍軍事法院院長參加全國高級法院院長會議,但其人選由最高法院院長提名、由全國人大常委會任免;而自從2002年評定法官等級以來,解放軍軍事法院的三任院長均為一級大法官,僅次於身為首席大法官的最高法院院長。

  與一般法院的法官由人大任免不同,除了解放軍軍事法院院長由全國人大常委會任免以外,軍事法院系統的法官,都由軍隊政治部門按照行政幹部的任免權限進行任免。

  軍事法院在建制上隸屬於軍隊,法官編制也在軍隊。每一位軍事法院的法官,既是軍官,也是法官。他們身著軍裝而不是法袍坐在審判席上。

  原解放軍軍事法院院長蘇勇在接受媒體采訪時稱,軍事法院特殊或不同於地方法院在於,軍事法院既是專門審判機關,也是軍隊政治工作的重要組成部分,“履行審判機關和政治工作的雙重職能”。

  2003年頒布的《中國人民解放軍政治工作條例》規定,軍事審判是政治工作的主要內容之一。此外,還規定了軍隊政治部指導軍事審判工作。
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