習近平動態: 習近平改革軍隊：強軍攬權兩不誤

2015-11-28 | 來源: 美國之音 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

　　中共中央軍委改革工作會議11月24日至26日在北京召開，中共總書記、中央軍委主席習近平發表講話，提出要全面實施改革強軍戰略。在今年“九・三大閱兵”上，習近平宣布要裁軍30萬，釋放出改革軍隊的最強音。此次會議的召開，意味醞釀已久的中國軍改終於將拉開序幕。習近平為什麼要大規模改革軍隊?他要如何改，改什麼？

　　習近平對軍隊的一次顛覆性改革

　　習近平強調，此次全面軍隊改革的目標是在2020年前“在領導管理體制、聯合作戰只會體制改革上取得突破性進展……努力構建能夠打贏信息化戰爭、有效履行使命任務的中國特性現代軍事理論體系，完善中國特色社會主義軍事制度。”

　　為實現這一目標，習近平提出，要形成軍委管總、戰區主站、軍種主建的格局：強化軍委集中統一領導，更好使軍隊最高領導權和指揮權集中與黨中央、中央軍委；通過調整軍委總部體制、實行軍委多部門制，組建陸軍領導機構，重新調整劃設戰區、組建戰區聯合作戰指揮機構；著力構建軍委----戰區----部隊的作戰指揮體系和軍委----軍種----部隊的領導管理體系。

　　此外，習近平還提出要依法治軍、從嚴治軍，組建新的軍委紀委，向軍委機關部門和戰區派駐紀檢組；調整組建軍委審計署，全面實行派駐審計；還要組建新的軍委政法委，按區域設置軍事法院、軍事檢察院。

　　新華社的報道說，這次會議標志著“深化國防和軍隊改革進入實施階段，在人民軍隊發展歷史上具有重要的裡程碑意義。”北京的國際時事、軍事評論員吳戈認為，此次軍隊改革可以稱的上是一次重大的、有顛覆性意義的改革。“因為這個改革的力度、涉及的范圍幾乎可以說是全面的推倒重來。”他說。

他興奮表示，收到習近平確認來訪信息(圖)

布林肯會晤習近平重申“負責任地管控分歧”重要

李強湖南勘災慰問:習近平總書記時刻牽掛人民

　　重組軍區設立戰區，以美俄為師

　　中國官媒尚未正式披露此次軍隊改革方案的具體細節，但海內外媒體和軍事分析人士已經就改革的主要內容有了不少解讀和猜測。早在今年4月，新聞就曾披露，解放軍將對解放軍目前的七大軍區重組為四大戰區，有利於戰區內各兵種的聯合作戰。編輯部在北京的“海外媒體”認為，解放軍四總部，即總政治部、總參謀部、總裝備部和總後勤部將縮編為中央軍委機關的內設職能部門，其中總裝和總後將有可能合並為“後勤部”。新京報的報道說，中華人民共和國成立以來解放軍的大軍區機構先後經歷過三次大調整和一次小調整。此次將軍區改為戰區將是自1985年6月以來解放軍對其指揮和管理體系的最大一次調整。

　　香港軍事評論員馬鼎盛認為，目前的七大軍區已經無法適應新的作戰要求，也與能力不斷提高的解放軍自身狀況無法匹配。他說：“今天的七大軍區是沿用解放戰爭國/共內戰時期的那種大陸軍主義，今天中國的陸軍已經完成了機械化，正在向信息化邁進。近年來，解放軍的演習都是跨軍區的進行。在東北沈陽軍區的部隊可以穿越幾千公裡運動到西南的成都軍區，所以步兵的那種作戰方式就不需要了。”

　　台灣軍事雜志《尖端科技》主編畢雲庭表示，信息化的現代戰爭也對軍隊的指揮系統提出了新的要求。他說：“特別是最近十年，中國大陸的衛星，北斗等其它各情報通訊衛星都已經部署完成。所以解放軍也可以像美軍那樣進行即時性的通訊指揮，這打破了50年前所設計的軍區的概念。”

　　《漢和防務評論》的創辦人兼主編平可夫說：“總體上來講，改革的一個大的原則就是減少中間環節，使它（解放軍）向扁平化發展。在這個趨勢上，俄軍和美軍一直是這麼走過來的。”他認為，此次中國軍隊改革的大方向就是減少中間環節。

　　軍事分析人士的一個普遍共識是，現代戰爭存在突發性和多變性等特點，大國之間爆發正規性的熱戰可能性在降低，取而代之的是局部突發性沖突和類似不久前發生在巴黎的恐怖襲擊。那麼，解放軍重組軍區、設立戰區就符合當代軍事“扁平化”指揮的潮流。《漢和防務評論》的平可夫認為，解放軍為醞釀此次改革可謂煞費苦心，改革方案的構想既可以看到俄羅斯軍隊2003年的改革，也有學習美軍參謀長聯席會議改革等諸多因素。