尼泊尔: 惧被赶下台尼泊尔总理反悔弃中国

2016-01-12 | 来源: 东坡博客 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

　　虽然特莱马德西各党派依然没有接受，抗议到目前为止已经持续四个多月，死亡50多人，但印度政府21日立即对尼政府的妥协表示欢迎，认为“这些决定是积极步骤”，可以为解决尼泊尔当前的僵局创造一个基础。

　　印度“ZeeNews”电视台网站报道，2015年12月31日印度总理莫迪与尼泊尔总理奥利举行长达20分钟的电话交谈，敲定奥利将在赴中国访问之前，先访问印度。另据《加德满都邮报》报道，2016年1月2日印度外交部主管尼泊尔事务的塔库尔（Abhay Thakur）访问加德满都，主要目的就是讨论印度对尼泊尔的禁运。虽然塔库尔在加德满都谈了什么没有见诸报端，但可以肯定的是两国达成了某种协议，应该就是印度解除封锁，奥利启程访印。这样，奥利平息了国内抗议声浪，解决了马德西抗议造成的尼印边界封锁危机，印度则安抚了国会议员们因对尼外交失败而产生的质疑与抱怨。

　　对于尼印两国而言，印度的封锁实际上造成了双输的局面。印度感觉到对尼泊尔援助巨大，但是作为小弟的尼泊尔居然对印度的建议置之不理。尼泊尔则感到，面对印度的制裁，生存已然成为问题。一贯以人权卫道士自居的西方社会，竟然也都对印度赤裸裸地以经济封锁干涉尼泊尔保持缄默。

　　印度对尼泊尔的封锁，导致尼泊尔反印情绪高涨，尼印关系紧张。印度外长斯瓦拉杰，以及曾在尼泊尔新宪法颁布前夕作为莫迪特使访问尼泊尔施压的印度外交秘书苏杰生，也不得不在印度议会面对议员们的质询和责难。议员们还特别要求苏杰生澄清关于尼泊尔总理首访中国而不是印度的传言。因此，印度与尼泊尔达成和解，是符合双方利益的。

　　印度封锁的来龙去脉

　　尼泊尔新宪法颁布前夕，印度总理莫迪派遣外交秘书苏杰生作为特使访问加德满都，对尼泊尔各主要政党施压，要求推迟颁布宪法，首先解决马德西族群的抗议问题。期间，苏杰生曾专程赴加德满都以东十多公里的古城巴德岗联合马列主席奥利的家里。除大范围会谈之外，还单独与奥利密谈一个半小时。据《印度时报》不点名批露，有人对苏杰生许诺，如果印度支持他当了总理，一定会维护印度的利益。奥利很可能曾对印度做过承诺。

　　然而，印度对奥利不放心，进而指使苏希尔·柯伊拉腊违反制宪后由联合马列主席奥利出任总理的君子协定，执意参选总理。印度的考虑是，大会党议员和尼联共（毛）副主席巴布拉姆·巴特拉伊所能影响的毛派议员，相加有可能超过支持奥利的议员，极有可能翻盘。不料，印度这一做法，激发了尼泊尔其他各党抛弃前嫌，团结起来支持奥利和联合马列推举的总统候选人比迪娅·班达里，结果，大会党候选人竞选总理、总统、副总统无一例外均以耻辱的失败而告终。

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　　尼泊尔新宪法2015年9月20日正式颁布，印度22日就以南部特莱平原地区马德西人不满意新宪法举行抗议示威影响安全为由，对尼印边界加强检查，阻止油罐车和运输粮油蔬菜的车辆进入尼泊尔，开始了对尼泊尔第三次经济封锁，造成尼泊尔油荒，封锁延续至今，生活物资和医药供应已经极度紧张。尼泊尔在遭受4·25特大地震灾难之后，又遭受印度人为制造的人道主义灾难。

　　奥利当选尼泊尔总理至今，没有对印度封锁尼泊尔在国际法院和联合国等国际场合提起控告，没有真正团结尼泊尔人民与印度的非正式经济封锁做应有的斗争。2016年1月1日新年伊始，尼泊尔工人和农民党主席比久切克（Narayanman Bijukchhe）就对奥利政府未能结束燃油危机表示愤怒，称该党一再建议政府毫不延迟地与孟加拉和中国就进口燃料达成协议，但是政府并未这么做。他还对政府没有将印度的经济封锁提交国际法院和联合国表示愤怒。

　　(东坡综编)

　　但奥利政府也有苦衷，一方面，是印度对尼泊尔的影响过于强大，执政的奥利敢怒不敢言。副总理兼外长塔帕两度访问印度，结果印度领导人只是口惠而实不至，说得很好，就是不解除对尼封锁，反而一再声称，是尼泊尔内部原因，印度从来没有对尼泊尔实施封锁。

　　另一方面，印度驻尼泊尔大使馆频频地做西方主要国家驻尼泊尔使馆的工作，使得这些国家对印度封锁保持沉默，没有国家对封锁表示公开谴责。联合国秘书长潘基文也仅仅对尼泊尔燃料药品短缺“表示担忧”。

　　尼泊尔前首相比斯塔接受尼泊尔《共和国报》记者采访指出，摆脱英国殖民获得了自由的印度，对尼泊尔实施封锁目的是要变尼泊尔为印度的殖民地。印度对尼泊尔实施第一次封锁是因为1969年尼泊尔政府决定撤除印度在尼泊尔驻扎的军事力量；第二次封锁是因为1989年尼泊尔从中国进口武器。目前这次封锁，意在逼迫尼泊尔修改刚刚颁布实施的宪法，允许位于尼泊尔南部特莱平原的印度裔马德西人单独建邦，进而更好地控制尼泊尔，印度想要建立对尼泊尔安全和水资源的绝对主导。