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难民: 红通犯程慕阳:申难民遭拒联邦撑腰


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程慕阳,温村的吃瓜群众对这个名字想必都不会陌生了,他的新闻曾一度占据了加拿大主流媒体的头版头条。


目前为止,他在加拿大申请难民身分两次被拒,但他根据《移民难民保护法》向联邦法院提出上诉。

联邦法院日前判程慕阳部分上诉得直,移民上诉局(IAD)必须在局内派出另一成员,重新考虑程的上诉申请以及作出决定。




1、程慕阳:最早在2015年4月30日的中国外交部例行记者会上被提到。

2、他是中国海外贪官“通缉令”中一员大将



3、程慕阳是原河北省委书记程维高之子,典型官二代

4、现年50岁,1996年以投资移民身份来到加拿大,当时一起移民的还有其妻和长女程颂莲。

5、在外逃加拿大前,程慕阳曾担任北方国际广告公司北京分公司经理、香港佳达利投资有限公司董事长。中国媒体披露,程慕阳借父亲之利,短短7年时间便身家数亿。

程慕阳出生于1969年,家里三个孩子,他是唯一的男孩。当时,程维高还是江苏省常州拖拉机厂的厂长、党委书记。

1990年,程维高调任河北省代省长,第二年,大学毕业的程慕阳靠着父亲的关系进入南京某电视机厂驻京办事处从事销售工作,但很快就辞职下海。

1992年,港商韩凤瑞按程维高的要求,将程慕阳招至自己名下的北方国际广告公司当副经理,作为程维高在一个项目中“大力协助”的感谢。北方国际广告公司经理,这正是程慕阳出逃之前的身份之一。

1993年,程慕阳加入香港籍,这也为他以后的出逃留下了伏笔。

6、加拿大温哥华坐拥百亿,慕阳国际董事长,联邦自由党的忠实捐助者。公司旗下的MYIE Homes至今为止已开发了三个大型高档楼盘及商业地产,包括位于列治文市的“国际贸易中心”(International Trade Centre) 、“河畔高档社区”(River Rock Place),以及温哥华市区的“精品四十五”(Collection 45)。



7、华人眼中,他是一个“做人低调,生意高调”的成功商人,但在中国政府打出反腐重拳、在海外追逃追赃的关键时刻,这样的涉贪人员还能在加拿大“赖”多久也成了大家关注的话题。

8、程慕阳申请公民、难民均遭拒

程慕阳在1996年就成为了加拿大永久居民,他的妻子和两个女儿在2004年成为加拿大公民,他本人则曾于2001年和2004年两次提出申请加入加拿大国籍,都没有成功。

程慕阳还曾申请难民身份,也遭到加拿大移民局拒绝,加拿大移民难民署发布文件显示,Michael·Ching(迈克尔·程)“在加拿大境外犯了严重的非政治罪行”,因挪用公款罪被中国政府通缉,所以拒绝了他提出的难民身份的申请。

在2015年,中国公安部国际合作局公布了100个涉嫌经济犯罪的外逃官员和相关人士的通缉名单,包括程慕阳

此前,在2001年4月,河北省石家庄市公安局以涉嫌转移和窝藏赃物等犯罪,向程慕阳发出拘捕令。在加拿大的程慕阳透过律师强烈否认所有指控,并表示,假如被引渡到中国,可能被屈打成招。

律师Lunny代表程慕阳发放的声明又说:“他以前不是,现在也不是一个通缉犯。中国政府对他的指控,以及传媒重复引用的信息,是毫无根据的,这只不过是中国政权新旧交接下所引申的。熟悉中国弊端丛生的司法制度的人都会了解,他(程慕阳)为何不会把自己交给这个制度。”


程慕阳委托律师发表公开信,第一次公开承认了自己的身份,但他否认自己犯罪,程慕阳公开信里称自己系合法移民和开公司,没有在中国犯下任何罪行,既没有逃跑也没有躲藏,不是什么逃犯。

9、状告移民部要求赔偿175万

尽管来加拿大多年,但程慕阳并未获得加拿大公民身份,多年来他与加拿大移民部陷入诉讼之中。

2001年和2004年,程慕阳两次提出申请加国国籍,均没有获准处理,为此他曾多次将加移民部诉至加联邦法庭。

加拿大联邦法院的文件显示,2012年12月,程慕阳提出了175万加元的赔偿请求,要求加拿大移民部就拖延处理其移民申请予以赔偿。

公民身份被拒之后,程慕阳开始申请难民身份。

2014年年底,加拿大法庭文件显示,程慕阳难民申请也被拒绝了。


现在程慕阳聘请赖昌星的代理律师David Matas替他打上诉官司。联邦法院日前判程慕阳部分上诉得直,这为程慕阳留在加拿大开了一个头,接下来要看移民上诉局如何处理程慕阳案。

10、加拿大追逃程慕阳 难度还有多大?

中国开启“天网”行动,发布100名涉嫌犯罪的外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人等人员的红色通缉令。其中,1999年潜逃至加拿大的河北省委原书记程维高之子程慕阳也在之列。



1994年,中国首次签订对外缔结同类条约《中加刑事司法协助条约》。此后,为追逃在加逃犯,中加双方进行了多次谈判。其中多名逃犯被追回。

2011年7月23日,在加拿大“赖”了12年的赖昌星,被遣返回国。

在2015年国际刑警组织中国国家中心局公布的百名“红通”人员中,有40人在美国,26人在加拿大,在加人数排名第二。

除了难民申请,程慕阳还同时在打几个官司。2014年底,他起诉了联邦移民难民局、联邦边境服务局,理由是“和中方合作分享信息,违反加拿大宪法和国际条约。”

北京师范大学刑事法律科学研究院国际刑法研究所所长黄风表示,中加双方签署的这个被追缴资产的分享和返还的协议,其前提是对资产进行没收。

他表示,不管罪犯是在中国还是在加拿大,其把资产转移到加拿大了,首先需要中加双方进行合作,证明这些资产来源是非法的,或者是通过洗钱方式转移的,然后把这些资产先一律没收,之后可以按照这个协议进行分享和返还。

此次签署的协定,和从加拿大追逃像程慕阳这样的罪犯,是两个独立的问题,之间没有关系,追逃还是按照原来的程序走。

不过,我国跨国追逃追赃的力度超过以往,加拿大已经不是外逃人员的“避罪天堂”。中加签署协定意味着双方的合作更为密切,程慕阳何时追捕回国,只是一个时间问题。

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    评论7 游客 [三.昔.传.说] 2018-08-23 08:19
    他很会投资做生意,当然没有第一桶金,他可能就无法成功。不过那也不能把人家近年的成就没收了吧?!
    评论6 游客 [丝.不.终.经] 2018-08-22 21:12
    不急,油水太多,得慢慢地榨干了,然后交给中国政府,这是我们的一贯作风
    评论5 游客 [赤.月.迁.乐] 2018-08-22 17:47
    迟早也是\"赖仓腥\"的下垱
    评论4 游客 [去.教.黄.论] 2018-08-22 15:27
    要说有罪可不止他。他爹出事波及到他;爹没出事的可以继续潜伏
    评论3 Calm 2018-08-22 13:38
    比难民好一点。
    评论2 游客 [当.教.上.不] 2018-08-22 12:54
    土豆就喜欢这些不合法的违法的人群
    评论1 游客 [土.秋.事.乃] 2018-08-22 11:19
    加拿大不应当成为庇护犯罪分子的地方!
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