孟晚舟: 栗钧律师:孟晚舟为啥要打民事官司

2019-03-04 | 来源: 栗钧 | 转到微信 | 有121人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

　　如果法官根据引渡法29条（1）款下达了拘禁等候引渡的命令，从这个时候起，司法部长（Minister of Justice）根据引渡法40条（1）款可以在90天之内做出决定批准或者拒绝引渡。

　　司法部长做这样的决定是要考虑总多因素，其中包括引渡会不会造成“不公正或者具有压迫性”。引渡法44条（1）明文规定，如果司法部长根据所有的相关情况认定引渡会造成“不公正或者具有压迫性”（unjust or oppressive），那他就一定要拒绝下达引渡命令（shall refuse to make a surrender order）。

　　民事诉讼的作用

　　在民事诉讼中，孟的律师可能根据所声称的联邦政府严重侵犯孟的宪法权利的行为要求法庭作个认定（finding），即孟所遭受的待遇不公正并且具有压迫性，对她可能在美国的审判带来偏见(prejudice)。如果法庭在审判词中做了这样的认定，辩护律师在以后给司法部长得陈词中就可以辩论说，法庭已经做出这样的认定，此案不公正并且具有压迫性（unjust and oppressive）, 这是个法庭认定的事实，据此请司法部长一定要拒绝下引渡命令。司法部长一般都会尊重法庭的裁决和认定。如果司法部长明显的对法庭的认定视而不见，做出相反的决定就会在加拿大社会中和国际社会中引起极大的震荡，甚至引起或者加剧国际纠纷。

　　加拿大引渡法本身对司法部长根据44条，46条或者47条所作的行政决定没有提供申请司法复核(judicial review)的渠道。换句话说，司法部长得命令是最终的决定，没有办法到法庭上去争辩这个命令的对错。在这种情况下，如果辨方打算上法庭要求司法复核就得拿出特殊的理由，其中一个理由或者标准即是“明显的不合理”（patently unreasonable）。如果法庭已经认定不公正并且具有压迫性（unjust and oppressive），司法部长的决定对此不予考虑，孟的律师就可以说这个决定“明显的不合理”（patently unreasonable），从而把行政命令弄到法庭上打。

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　　另外在民事诉讼的过程中，孟的律师可以利用询查证据(discovery)的程序，向被告要文件，盘问被告证人，包括对方内部的通讯联系纪录，从而发掘对方更多的违法证据，了解对方起诉孟的证据和相关情况，为将来可能的辩护作准备。如果对方以所谓保密之类的理由拒绝提供证据，孟的律师就更有理由说整个事情对孟不公正并且具有压迫性（unjust and oppressive）。

　　时间差的难题

　　如果孟的律师团队发起民事诉讼真是为此目的，会遇到时间差的巨大困难。原因是普通民事诉讼从开始到审判需要很长时间，这样大的案子一年之内能够审的上都算快的。可是，引渡零讯马上就要开始，法庭听证完后命令一下达，司法部长只有最多90天来作出他的决定，很有可能来不及考虑省高级法院的任何裁决（其中包含法庭的认定）。这个问题如何解决，我们只能等着看。

　　以上简评只是栗钧律师个人的意见，不能代表加国无忧、孟的律师团或联邦政府的立场。