中美博弈: 新一轮中美贸易谈判美方将更强硬

2019-03-27 | 来源: 侨报 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

　　3月28日，新一轮美中贸易谈判将开启。美国贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）和财政部长努钦（Steven Mnuchin）将率团前往北京参加谈判。一周后，中方的牵头人刘鹤将率领中国代表团来美国华盛顿继续谈判。

　　原定于3月底举行的美中元首峰会由于各种原因目前推迟到4月下旬。从时间上看，如果想要习特会能够在4月下旬如期举行而不再推迟的话，美中贸易官员的此番“往来”应该是峰会前最后一轮密集谈判。

　　这一轮谈判的结果，很大程度上也将决定习特会上签署的美中贸易协定的样貌。一些因素和迹象表明，新一轮美中贸易谈判美方可能会采取更为强硬的态度。

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　　上一次布宜诺斯艾利斯习特会期间，美中经贸官员已经进行了面谈。之后他们还进行了多轮谈判。来自美联社。

　　最大的因素就是穆勒调查告一段落、穆勒报告摘要发布。摘要显示，没有证据表明特朗普通俄，不对特朗普是否妨碍司法作结论；但司法部决定不就妨碍司法起诉特朗普。长达两年的穆勒调查以这种方式结束，虽然和特朗普所宣称的“完完全全的无罪”有一定距离，但确实可以算得特朗普的巨大胜利。特朗普不会再让通俄指控牵扯精力，将更自信地贯彻他在美中贸易谈判的最后阶段贯彻他的对华强硬态度。换句话说，就是特朗普前不久所说的，如果美中贸易协定对美国不够“好”，他将如同在第二次特金会上一样拒绝签署，转身走开。这样难看的场面，中方是绝不愿意出现的。

　　穆勒调查以特朗普取胜的结果结束对美中贸易谈判的影响不止于此，它还令特朗普摆脱了被弹劾的危险，甚至为他在2020大选中连任成功给了巨大的助力。可以说，在铁杆选民坚定支持、部分中间选民同情“猎巫受害者”、民主党参选人众多却无人独领风骚的情况下，特朗普连任的可能性很大。这就意味着，很可能还有长达6年总统任期的特朗普可以长时间践行他的对华政策，尤其是对华贸易政策。如果这一轮美中贸易谈判谈不好，美中贸易关系在未来相当长的一段时间内还是无法“翻盘”，这种考虑会加重中国方面让步的砝码。莱特希泽昨天（3月25日）公开表示在涉及知识产权保护、强迫技术转让的关键问题行，北京方面愿意让步；如果4月美中无法达成协议，美国将采取别的计划。美国贸易代表这样斩钉截铁的强硬言辞，可能并非巧合。

　　除了特朗普本人表示可能保留对华惩罚性关税、莱特希泽宣称中国方面已经让步以外，美国商界最大的游说组织——美国商会近来多次发表言论称美中贸易谈判必须推动中国结构性改变和建立有效的执行机制，这在一定程度上反映了美国企业的态度。根据路透社分析，美国政界人士、企业高管和外国外交官敦促特朗普及其团队不要松口，坚持要求中国进行有意义的结构性改革，以解决那些伤害美国和其他外国公司及工人的、中外经贸关系中根深蒂固的问题。这些呼吁和敦促与特朗普的观点一拍即合，对华强硬原本又受到两党支持。可以说，在即将举行的新一轮美中经贸谈判中，特朗普政府采取更强硬态度的理由十分充足。